磐安县创业富民创新强县大讨论活动
简 报
第10期
县“双创”大讨论活动领导小组办公室编 2007年11月13日
关于“创业富民、创新强县”大讨论活动
督查情况的通报
为了解掌握各乡镇、机关各部门“创业富民、创新强县”大讨论活动进展情况，总结推广好的做法和经验，进一步推动我县大讨论活动的深入开展，11月2日、５日至7日，在各单位自查的基础上，县“双创”办组织了四个督查组分别抽查了17个乡镇和32个部门，通过听汇报、查资料、开展访谈、实地察看等多种方式了解掌握情况。从督查情况看，各乡镇、机关各部门坚持把开展“双创”大讨论活动作为当前一项重要的政治任务来抓紧、抓实、抓好，广大干部群众参与积极，讨论热烈，总体呈现以下几个特点：
1、强领导广发动，部署迅速有力。自10月9日全县“创业富民、创新强县”大讨论活动再动员后，各乡镇、部门层层贯彻落实会议精神，紧紧围绕主题，立足实际，传达施书记讲话精神，活动部署迅速。各单位普遍成立了活动领导小组，明确分工，责任到人，制定了切合本地本单位实际的实施方案，统筹安排，精心组织，使大讨论活动进一步深入。县政法委、县供电局、高二乡还及时做好资料整理工作，建立了比较齐全的档案。
2、设载体搭平台，讨论有序有效。各单位结合职能工作，组织广大党员干部进行广泛深入的大讨论，领导带头置身其中，全面动员，全员参与。许多单位在完成规定动作的同时，创新活动载体，增加了富有特色的“自选动作”。财政地税局举办了为期两天的中层干部读书会，重点围绕“双创”活动开展财政地税局应该怎么办、我该怎么办的大讨论。县农办确定了十个思考题开展大讨论。卫生局紧扣“外树形象、内增合力”展开大讨论，团县委围绕“创业创新、青年当先”议题引导广大团员青年参与大讨论。方前镇在各村设立了“意见箱”，发放征求意见表，开展了“建设新农村，我村怎么办”大讨论。胡宅乡确定“立足胡宅、融入园区、接轨新昌、和谐发展”议题开展大讨论。
3、找差距明措施，提升服务水平。各单位认真开展“找问题、找差距、找原因、抓整改”活动，通过自查、问卷调查等方式，查找不足，查摆问题，并针对问题制定了具体的整改方案，明确整改任务、措施、期限和责任人，通过整改促服务水平提升，取得了较好的成效。县365行政服务中心顺利乔迁，理顺了审批体制，提高了办事效率，优化了服务创业创新的平台。县工商局坚持“发展是金、服务是银、权力是纸”的理念，积极推行提醒服务、唤醒服务和警醒服务，变监管者为服务者，变坐等服务为上门服务，变被动服务为主动服务。县国税局树立以“纳税人”为中心的服务理念，开展了税收管理员向所辖纳税户“述职述廉”活动和“与农民比汗水，与工人比待遇，与犯人比自由，与模范比差距”亲身体验活动。
4、重结合求实效，推动各项工作。各部门、各乡镇能从实际出发，抓住“双创”大讨论活动的有利时机，因地制宜，虚实结合，以虚促实，推动各项工作。一是与学习贯彻党的十七大精神相结合。各单位通过辅导报告、座谈会、集中学习、分组讨论、自学、撰写体会等多种方式，认真学习党的十七大精神。县广电台认真做好开展党的“十七大”精神系列宣传活动，创设《高举旗帜，创业创新》电视栏目，开播“乡镇书记访谈”“百名科（所、队）长谈创业创新”等节目。二是与完成年度工作相结合。对照年初目标，继续做好“百日大会战”的后续工作和扫尾工作，找准薄弱环节，倒排时间，责任到人，狠抓落实。县检察院开展了“对照目标找差距、奋力冲刺四季度”活动。许多乡镇把大讨论与村级组织教育整顿和换届、组织群众抗灾自救等工作紧密联系起来。仁川镇在充分调查研究的基础上，推行“先定事后选人”选举模式，为全县村级组织换届提供了很好的经验。三是与“作风建设年”活动相结合。组织开展“重点涉企部门中层岗位群众评议”活动，进一步推进机关效能建设，理顺工作机制，促进作风改进。县工商局以帮助企业解难题为抓手，跟踪督查和落实企业难题的办理情况，建立健全为企业解难题工作的协调、解决、考核机制。四是与2008年度工作思路调研相结合。县林业局、深泽、双峰等许多部门乡镇已对下一年度工作思路调研作出全面部署。
在督查中，也发现了一些问题和不足：一是个别单位对开展“双创”讨论活动的重要性和必要性认识不够，理解不够透彻，活动流于形式，少数单位活动实施方案简单搬套县委文件；二是单位之间的工作进展不平衡，部分单位“三找一改”计划还没有制订，存在着只提成绩不讲问题的情况，导致活动难以深入，难以从制度层面得到提升；三是重视宣传不够，有的单位宣传发动和学习形式较为单一，报送信息不够主动。
对如何继续深入有序推进大讨论活动，督查组认为，要继续保持当前大讨论活动的浓厚氛围和良好态势，务实推进，确保“双创”大讨论取得实效。一要进一步深化思想认识。要充分认识县委组织开展这次“双创”大讨论活动的必要性和重要性，深入领会施书记讲话精神，按照县委【2007】74号文件精神，认识再深化，思想更重视，单位一把手要亲自抓、主要抓，工作不松，力度不减，精心策划，悉心指导。要积极参与到“我为磐安发展献一计”金点子征集、2008年全县重点工程（实事）公开征集、乡镇部门领导谈“双创”等活动中来，有序推进大讨论的各项工作。
二要进一步提升服务水平。开展好大讨论活动，宣传发动是基础，广泛讨论是重点，查改问题是关键。要着重在摆问题查原因定措施上下功夫，要结合各部门单位实际，全面查找问题，认真梳理当前本单位阻碍发展的思想、观念和行为，查摆原有规章制度中不适应形势发展的内容；要深刻剖析问题存在的原因，切中要害整顿，对症下药解决；立足长效管理，建章立制，巩固活动成果，进一步转变工作作风、提升服务水平，从机制上确保大讨论活动有序推进，推动工作再上新台阶。
三要进一步落实工作措施。各单位要联系本乡镇本部门的工作实际，组织调研，摸清实情，选树创业创新的先进典型，进一步明确下一步“双创”目标，尤其是要理清明年工作思路，明确发展理念、发展目标、重点项目和工作的突破口；要清醒头脑，转变观念，转变作风，切实抓好第二阶段和第三阶段各环节工作的落实，扎实推进“双创”大讨论活动。
报：市委办，市委组织部，市“双创”大讨论活动办公室
发：各乡镇党委、政府，县机关各部门，金磐开发区，大盘山管理局，新城区，磐安工业园区
签发：杨文秀 编辑：陈云亮
