初冬的云山很美。漫步在云山度假区所在地上马石村、中田村,道路宽畅,溪水碧绿;村口浪漫花海,水渠红鲤成群;古民居古色古香,新房子洋气十足。一个“云海相依、青山作伴”的大美云山亮丽呈现,让人有一种恍若梦中的感觉。今年7月份,上马石村、中田村双双入选我县“十美村”。云山集镇还被评为2018年度全省小城镇整治行动第一批省级样板。
然而,谁也不会想到,这样美丽的两个村庄,房子造好了,却有一部分农户没有缴清屋基款,并且一拖,竟达五年之久。期间,县里两度派遣工作组,都没有完成收缴工作。今年9月,云山屋基欠款收缴工作作为我县遗留问题,列入县委十大攻坚战的重要内容。通过25天的努力,社会治理攻坚战之云山屋基款收缴工作完成既定目标,顺利收官。这是党员干部担当作为的体现,也是维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。云山屋基款的成功收缴,给了我们很多启示。
启示之一:只要党委政府下决心要做的事,担当作为,就能做成事
县委书记傅显明指出,遗留问题是发展的绊脚石,积累多了,会让工作停滞不前。要积极应对,主动处理,扫清发展障碍,激发前进动力,推动工作落实。
云山屋基欠款年数已久,期间曾两次组织县级工作组进行追缴,但收效不明显。为了进一步规范社会治理,攻坚解决遗留问题,今年,我县成立了社会治理攻坚战指挥部,专门组建云山屋基欠款收缴工作组,抽调县纪委、政法委、公安局、司法局、国土局、市场监管局、法院、安文派出所、旅游局等十多个部门22名干部以及云山中田、上马石村书记、主任,共同参与屋基欠款收缴工作。
9月26日,县委常委、纪委书记、社会治理攻坚战指挥长徐晓凌对云山屋基欠款的机关党员干部和有关亲属进行集体约谈。要求机关党员干部必须在10月10日前上交欠款。
参加会议的某机关干部直言,“虽然屋基款拖欠有多方面原因,但在那个场合参加会议,真的十分惭愧,汗水直流。”
徐晓凌指出,云山屋基欠款收缴工作是一场必须打好的速决战、攻坚战、歼灭战、荣誉战。党员干部要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行县委县政府对遗留问题攻坚的工作要求,自觉履行党员干部职责义务,带头主动上交欠款,并做好亲朋好友的正面引导和宣传工作。
从老城区的拆迁改造,到重大招商项目的落户;从全域土地整治到和美乡村建设,我们干成了许多过去想干而没有干成的大事。事实证明,只要党委政府下决心要做的事,就能做成事。这是一个能够干成事的时代。
期间,县委主要领导亲临指导。徐晓凌先后多次实地走访、约谈欠缴户主,与工作组成员共商对策、并肩作战,谋划破解难题策略。5个攻坚小组22名机关干部,尤其是催缴一、二、三组工作人员,担当作为,攻坚克难,精准发力,每天入户走访、查阅资料、沟通协调、商讨研究,特别是国庆期间,每日碰头会商,并上门一一耐心细致地做工作。
屋基欠款大户朱某10月8日带头提前全部缴清134万余元欠款,并对屋基欠款未交清作出详细书面情况说明;陈某主动向银行贷款,确保按时全额上交;包某通过向亲朋好友借款及时缴清屋基欠款42万余元……
工作组第一组组长、县政法委副书记、维稳办主任陈晓东说:“这次屋基款之所以能顺利收缴,最关键的是县委、县政府对工作的重视和态度坚决。云山屋基款欠缴是历史遗留问题,之前已经派了两次工作组,虽然拖得时间比较长,但也为这次收缴工作打下基础,前期的摸底工作做得充分。工作组全体工作人员全力以赴,对存在的困难和问题作了透彻分析,向农户讲明政策,表明县委县政府的态度。”
启示之二:只要党员干部带头,垂先示范,就会以压倒性的气势取得成效
村看村,户看户,群众看干部。机关工作人员、村党员干部,他们的一言一行,一举一动,群众都看在眼里。群众看干部,看什么?就是看干部作风。身为党员干部,就要带头做好示范,带头遵纪守法,为群众树立良好的榜样。
崇德堂,是中田村的老建筑。它传承着一代又一代中田村民崇尚道德、以德为重的精神风貌。在中田村崇德堂门堂里,我们遇到了正在与大家聊天的陈老伯,提起这次云山屋基款收缴工作,陈老伯激动地说:“做得好,这次大家都上交了,是好事。其实这些钱交上去,也是用在我们自己村新农村的建设上。看看我们现在村里建设得这么好,都是政府出资出力啊。”
工作组成员、县工商局副局长金曦认为,这次云山屋基款收缴工作之所以能顺利进行,首先得益于机关部门工作人员、村党员干部带头,起到很好的示范作用。村里其他的农户看了也有触动,大家都觉得这次党委政府态度坚决,肯定得交了。再是工作组成员对每家每户的情况都掌握得非常清楚,把一些历史遗留问题,如兄弟俩因为地基安置有矛盾等都一一化解,老百姓也感受到我们的用心。
10月10日下午5点39分,云山屋基欠款户陈某缴清了最后一笔欠款19.05万元。这意味着从9月25日起短短半个月,所有云山屋基欠款的国家工作人员及直系亲属17户392万多元欠款和黄弹口自然村拆迁安置屋基款481万多元全部缴清,云山屋基欠款收缴工作首战告捷。
启示之三:只要公平正义,不让老实人吃亏,就会赢得广大群众的支持
造房子安排屋基,通过竞价投标,好的屋基,相对高的价格,合情合理。中标后房子造好了,优势也很明显。然后,屋基款却没有收缴,这对其他农户是不公平的。许多村民对此颇有微词。
国土局不动产登记中心主任贾国华说,现在的云山道路干净整洁,新房鳞次栉比,风景如诗如画。而这样美丽的环境之下,却隐藏着一个缺乏公平公正的历史遗留问题。云山屋基款,该收的一定要收,任何人都不能钻空子。解决好这些历史遗留问题,才能真正改善村民居住条件和生活环境。
得人之道,惟存公心。只要公平正义,不让老实人吃亏,就会赢得广大群众的支持。
有群众说,这次屋基款收缴,村里营造了良好的舆论氛围,老百姓都千方百计地主动想办法交款。而工作做得公开透明,每个上交屋基款的都有证据可寻,上交的发票老百姓也看到了。这样那些没交的农户有对比,自己也就想办法去筹钱。农户陈某,家里经济困难,为了交屋基款,把在金华的房子都挂牌出售,工作组知道她的困难,就齐心协力帮她想办法,最后在她伯伯的帮助下,也先把屋基款上交了。
通过参与云山屋基款收缴工作,安文街道干部卢立旭深刻地认识到,屋基款收缴是大势所趋、民心所向。卢立旭说,云山屋基款大部分人都交了,少部分人没交,绝大多数村民抱有意见。只有通过公平公正的收缴,政府的风气才能正起来,群众的心才能顺起来。
县司法局副局长施昕曾两次参与云山屋基款收缴工作,在他看来,此次屋基款收缴成功主要有两个因素。第一,县里下定决心,抱着敢打必胜的信心,推进遗留问题解决。第二,工作人员恪尽职守。通过此次收缴工作,施昕认为,对于历史遗留问题,只要机关干部带头,有关部门做到公平公正,一切难题都会迎刃而解。
中田村老党员陈德有在村里开了一家小餐馆,他家的房子是10年前造的,虽然这次云山屋基款收缴跟他家不沾边,可是说起此次工作,他感同身受,“那肯定得支持工作的,缴纳屋基款是理所应当的,造房子的时候好的屋基都挑走了,这钱肯定也得交。其实村里很多人屋基款之前就准备好了,只是因为各种原因就一直拖着,后来造房子,这笔钱也就用进去了。”
中田村委会主任陈永富说,现在村里老百姓对这次屋基款收缴还是很满意的,大家有对比,如果不交反而内心不平衡,所以都比较支持这次工作。再说,只要政府用心去做,就没有做不成的事情。
启示之四:只要心系群众,清廉磐安,社会治理工作就会取得长足发展
10月20日下午5时30分,随着县人民法院工作人员将封条贴在陈某等两户的房门上,社会治理攻坚战之云山屋基欠款收缴工作圆满收官。在历时25天的攻坚战中,工作组共计收缴中田、上马石两个村47户屋基欠款1299.3万元及黄弹口自然村拆迁安置屋基欠款481.35万元,收回1户已建一层的屋基3间,并根据民事裁定书,由法院依法对陈某等2户6间已建房屋进行财产诉讼保全。至此,遗留五年之久的云山屋基欠款问题得到圆满解决。
现在,屋基款收缴工作已经完成,上马石、中田两村群众希望政府部门能够做好后续工作,尽早办理不动产产权证的做证手续。作为政策法律保障组成员,贾国华表示,请村民放心,国土局不动产登记中心一定会积极配合,做好屋基款收缴后期工作,及时办理相关手续。
谋事在人,成事也在人。云山屋基欠款收缴既让百姓身心两安,更为云山卸下“历史遗留”包袱,轻装上阵谋发展;既有效保障社会公平公正,又为云山营造良好的投资环境;既推进社会治理,又强化基层公权力的监督;既是磐安党员干部政治生态建设的有力抓手,也是清廉磐安建设的有效推动,并助力实现磐安“五大愿景”。云山屋基款的成功收缴,再次证明,只要心系群众,清廉磐安,社会治理工作就一定会取得长足发展。
当前,打恶除黑、社会治理工作正如火如荼展开。我县正以“两个聚焦、四大行动、三位一体”为工作主线,坚持以人民为中心的发展思想,真正把群众放在心上,不怕难,不怕烦,营造为群众办事的氛围,切实维护群众利益。党委政府创造性地贯彻落实好党的群众路线,用心用情做好基层治理工作,更好地了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心。在工作中,坚持疏导和化解相结合,坚持“事要解决”原则,完善多元化矛盾纠纷调解机制,扎实抓好重点信访积案化解,切实强化源头预防,减少矛盾隐患,真正实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。坚持“三治融合”这一根本方法,动员更多群众积极参与社会治理,更加注重依法治理,推动基层治理的好经验好做法从盆景变为风景,着力构建基层社会善治新体系。更加科学更加有效地推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,全力打造政治生态上的绿水青山,为推动新时代磐安绿色发展提供坚强保障。
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