惟其艰辛方显勇毅 惟其磨砺始得玉成

2018，安文街道打了“九大硬战”

　　幸福是奋斗出来的，唯有奋斗者才能留下闪光的履印。

　　2018年，注定会在安文街道发展史上留下浓墨重彩的一页。这一年，在县委、县政府的坚强领导下，街道党员干部围绕“品质山城、魅力安文”建设，举全力打响老城区改造、城郊村改造、历史遗留问题处置、行政村规模调整、“双城”复审复评、小城镇环境综合整治、重点项目保障、和美乡村建设、基层党建“九大硬战”。以“往实处干,朝前列走,向潮头立”的气魄,以破釜沉舟之势集中亮剑、一一攻坚，“九大硬战”战果受到县主要领导的充分肯定，安文街道用奋斗、艰辛、汗水谱写了安文发展新华章。

惟其艰辛方显勇毅 开创品质山城新局面

　　日前，城上区块安置房建设工地上机声轰鸣，工人们夜以继日赶进度。居民周宝娥有空时总喜欢到建设工地边上转转，远望着西区块安置房一天一天地在“长高”，她心里无比憧憬。

　　73岁的周宝娥在城上区块住了50多年。2017年，家里5间房子拆除，周宝娥暂时借住在女儿家中。虽然，她心中多有不舍，但还是以大局为重，支持老城区拆迁改造工作。如今，她每天都盼望早日住上新房子，幸福地度过晚年生活。

　　曾经，磐安县城被戏称为“近山不近景、临水不亲水、聚居不宜居、通达不通畅、是城不似城”。近两年来，老城区拆迁改造克难前行，犹如春风唤醒品质山城建设。

　　回首一年的辛苦付出，安文街道党工委书记施时喜感慨：“工作再难没有群众难，我们再苦也要苦自己。老城区改造能有这样的工作成效、社会评价能够这么高，我们再苦再累也是值得的。”

　　自拆迁工作启动以来，安文街道共派出150多名干部直接参与其中，占到老城区拆迁改造指挥部人数的一半，是老城区改造的主力军、生力军。

　　幸福来自奋斗，担当方显作为。老城区拆迁改造工作进行的同时，街道其他工作也一项都不能落下。于是，街道所有干部情不自禁地打破了工作和休息的界限，变身“陀螺”，白天黑夜连轴转。白天，干部们在各条线、各村居调解纠纷、环境整治、土地征收，一到晚上就围着拆迁农户转，做工作、签协议，以“一天都不耽搁、一刻也不懈怠”的精神，纵深推进老城区拆迁改造。

　　荷塘社区党支部书记陈东升成为拆迁工作的“救火队员”，老城区拆迁改造哪儿有艰难险阻哪儿就有他的身影。2年来，陈东升已先后参加4个区块的拆迁改造工作，无论身在何处、职责分工如何，只要拆迁工作有需求，他总是有求必应。

　　老城区拆迁改造如火如荼，城郊村改造同样风声水起。作为品质山城建设的另一个战场，城郊村改造也迎来重大机遇。县委书记傅显明多次调研城郊村改造，县里出台文件，建立县处级领导联系蹲点城郊村改造制度。安文街道全力开好党员干部大会、村党员干部会议、村民代表或户主会议。启动改造之前，组织每个村的党员重温入党誓词。

　　城郊村改造一头连着城镇发展，一头连着村民利益。如何让村民接受征地拆迁工作？如何保障村民利益？干部用实际行动作了回答。为突破城郊村改造，溪文村驻村干部孔森方数月不“着家”，每天顾不上好好吃饭，只是扒拉几口快餐就完事，奔波在农户之间。溪文村党支部书记陈茂金笑对家人的抱怨，大年三十还蹲守在村民家中做工作。陈茂金说：“家里的事情是小事，家人说道说道也没啥，城郊村改造事关群众切身利益，让村民住上新房子才是大事”。溪文村委会主任王金明家的新房才装修不久，颇有不舍，但他还是坚定地带头腾空拆除……

　　在街道、村干部的艰辛努力下，溪文村在短短2个月时间内就完成房屋拆迁工作，创造了城郊村改造“溪文速度”。2018年10月15日，溪文村民翘首以盼的第二期屋基投标安置大会在安文街道一楼大会议室里举行，202间屋基各归其主，溪文村已成为城郊村改造的典范。

　　岗头驻村干部金军平虽然是安文街道的一名编外人员，却被街道委以重任，接手岗头旧村改造的“烂摊子”。乘着城郊村改造的东风，岗头村久拖未决的屋基安置工作有了新突破。

　　金军平有一股狠劲，认准一件事情就不放弃。为了能够尽快完成岗头村第一期屋基安置，他没日没夜地做农户的思想工作。正是靠着这股狠劲，他完成一期、二期屋基安置投标，安置农户124户、屋基235间。

　　因为对改造工作不理解，花溪村个别村民迁怒于村主要干部，几次打电话到村支书李茂华家里恐吓，其妻子产生很大的精神压力。双坑村委会主任林德亮忙于城郊村改造，个人年收入损失以百万元计，还有村民不理解找他“理论”。面对村民的过激行为，村干部始终沉着冷静，坚持做深做细做透群众工作，确保拆迁改造顺利进行。

　　目前，10个村已完成房屋评估1739户，协议签订1051户，拆除房屋813户、1423间，安置屋基858户、1903间。其中，溪文村一期安置农户已完成房屋主体工程建设；小岭、东川村拆迁协议签订率达100%。

拔钉破难护航发展 跑出服务保障“加速度”

　　后坞村旧村改造房屋拆迁安置留下了棘手的“尾巴”，一留就是8年。2018年10月，街道党工委委员陈志强分管该历史遗留问题的处理。面对错综复杂的矛盾纠纷，一开始，同组的干部都信心不足。“不干怎么知道不行。既然都难办，那就从最难一户开始做工作！”说干就干，陈志强逐渐摸透了农户的“小九九”。“农户不愿意拆，肯定有他们的理由，我们要做的就是在政策范围内尽可能地提供帮助，给他们解决后顾之忧。”

　　于是，不分白天和黑夜，陈志强和组员一户一户上门走访，帮助农户解决实际问题，化解矛盾纠纷。有一次，因为回家太晚，路上又黑，陈志强不慎掉入井中。拆除是一道坎，安置又是一道坎。由于村内存有不少矛盾，即便部分农户同意拆除，但是在安置时，却又问题频频。陈志强耐着性子，以心换心，竭尽所能，不仅让同组的干部们敬佩，也感动了村里人。半个月后，终于成功签下第一户。此后，陈志强带领的工作组信心大增，用2个月时间完成了11户、35间拆除及安置工作，完美割掉了遗留8年的尾巴。

　　2018年6月13日凌晨3点多，桃花坞区块征迁户家里依旧灯火通明，街道办事处副主任周开发等干部在耐心地讲解政策。3个月来，安文街道干部开足马力，加班加点，攻坚桃花坞中小学建设土地征收工作。不到一个月时间，完成573穴坟墓搬迁，几个月就完成了400多亩土地丈量工作，创造了“安文速度”。同时，街道成立历史遗留问题工作小组，由周开发牵头解决西山区块坟墓及山林遗留问题。历经两个月的艰苦努力，西山区块历史遗留问题得到圆满解决。

　　正是在众多“陈志强周开发”式党员干部的不懈努力下，安文街道割掉了多年的历史遗留问题尾巴。时任街道办事处主任陈一波表示，要始终围绕县委、县政府的中心工作，以铁的决心、硬的举措、好的机制和实的作风，全力破解重点项目落地难题，争当护航高质量发展的标兵。一年来，安文街道为老城区拆迁改造、万影达、生态廊道等重点项目提供了强有力的保障。完成云山屋基款收缴，成功解决后坞栗里、安头等区块历史遗留问题。

惟其磨砺始得玉成 打造小城镇“省级样板”

　　临近春节,外出村民陆续回家，云山社区比往常热闹了许多。他们不约而同地感叹：哇！云山大变样了，有点不相信自己的眼睛。道路宽敞整洁，停车位整齐有序，一处处绿化景观精致盎然，一幅幅墙绘图文并茂……一切都在诉说着云山社区的喜人变化。

　　2018年3月，云山社区吹响了小城镇环境综合整治集结号，街道、社区干部全员参与整治。8月7日，云山社区小城镇环境综合整治通过省级验收。在4个月的艰苦努力中，有一个身影让人难忘。

　　云山社区由原中田村、上马石村撤并而来，两村的情况复杂，棘手的问题较多，制约各项工作开展的因素不少。常务副主任卢立旭刚调到安文街道办事处就接手云山社区小城镇整治工作。卢立旭打趣道，之前，他连上马石村和中田村在哪里都不知道，真没想到如今几乎“住”在了农户家：不是在农户家里谈，就是去找农户的亲朋好友，让他们帮忙做思想工作，凌晨一两点钟回家是常事。“其实，全体街道、村(社区)党员干部都这么干，都非常辛苦，都为云山、墨林两个区块的小城镇整治全力以赴。”打开手机，街道工作微信群生动记录了他们的辛苦付出。

　　在墨林村，驻村干部马美萍每天一大早到村里，除了重要会议，其它时间几乎都奔走在村道及施工现场。2018年11月，马美萍做了手部手术，住院没几天，还绑着绷带就火急火燎地赶回村里工作。

　　2018年，在没有涉及行政区划调整的乡镇中，安文街道是唯一一个有2项小城镇整治任务的乡镇(街道)。街道投入3200余万元开展小城镇环境综合整治，云山成为第一批省级样板，同时获金华市年中考评第一名；墨林随后也晋级“省级样板”。安文街道在一年内完成2个小城镇整治任务，并且2个小城镇均荣膺“省级样板”。放眼全省，能交出这么优秀答卷的只有2个乡镇(街道)。

　　与小城镇整治一样，上葛村的美丽庭院创建成为了示范村。只有一户精品庭院创建任务的上葛村已建成精品庭院19户、美丽庭院65户、整洁庭院223户。2018年5月，村里开始准备创建庭院，一开始村民们积极性并不高。村里组织户主去方前、小盘，充分感受美丽庭院的魅力。回来后，村里掀起了创建美丽庭院的热潮。

　　村民杨光华因“四清零”工作对亲戚、村委会主任葛国标心有成见。葛国标趁机说服杨光华创建美丽庭院。葛国标帮忙一起设计；建庭院需要小工，葛国标二话不说去当帮工。最终，杨光华建成了村里的第一批精品庭院。如今，杨光华为庭院的事对葛国标感激不尽。

　　街道办事处副主任吴钱江原本很爱笑，遇到村民的过激反应也是笑脸相对，耐心地做工作。分管美丽庭院建设工作后，连续高强度的工作让他压力骤增，患上面瘫，笑容都变成了奢望。医生建议住院一个月，但他仅在医院待了半个月，就披挂上阵重回火线了。

　　一年来，安文街道以“十美村”、A级景区村创建为抓手，加快和美乡村建设。羊山头、中田、上马石等村加快推进“共享农屋·磐安山居”建设。积极开展“五星三A”创建，殊闲、中田等6个村获评“十美村”称号，创建精品庭院235个，数量为全县第一名；A级景区村7个， 2A级旅游景区村1个，墨林古村被评为全国传统村落。

扛起党建引领大旗 谱写社会治理新篇章

　　2018年，我县迎来国家卫生县城复审及省级示范文明县城复评工作。正逢盛夏，安文街道、社区干部们顶着烈日奔走在大街小巷，对标“双城双复”清单抓整改。街道切实发挥党员干部先锋模范作用，纵深推进社会治理。通过全员发动，决战2个月，把“双城双复”作为8个社区支部、4个村支部及10个“两新”支部的工作主题。

　　一年来，街道深度推进“党建+”，破解小城镇环境综合整治难题。云山片区8个支部、291名党员干部，墨林片区5个支部、148名党员干部形成小城镇整治党建联盟，开展集中整治3轮、1100多人次参与。全街道37个村居的党建阵地完成提升改造，锤炼了干部队伍，推进了各村工作。

　　期间，社区负责环境整治工作的同志们“5+2”“白+黑”，风雨无阻。“连日的暴晒，诸多干部们从未喊过苦，只是不少女同志都向我开玩笑，问街道发不发放护肤品。”街道人武部部长羊贵兴笑着说。那段时间，羊贵兴每天将近有两百个电话，他的手机时常会断电关机，直到同事提醒，他才匆匆忙忙找地方充电。羊贵兴长期早出晚归，让14岁的女儿充满不解——为什么都见不到爸爸。他依旧舍小家为大家，继续顶着大太阳抓整治。

　　现场中暑晕倒、休息时间挂吊瓶，上班立马投入状态……街道的干部们为了提升县城环境，个个咬紧了牙、铆足了劲。2018年，街道开启了老城区规模最大的“四清零”工作，对辖区范围内的危旧房、雨棚、废旧水槽等进行全面拆除。因为涉及社区多、拆除面广，相关工作虽在早些年已有开展，但一直进展不顺。面对现实难题，安文街道以铁一般的决心持续攻坚，集中开展拆违行动5000多人次，拆除面积36500余平方米，清运垃圾1600多车。

　　墨林村党员干部不分昼夜，并肩作战小城镇整治，做到轻伤不下火线；溪文村党员干部身穿红马甲，围绕旧村改造定期开展集体活动。随着新一届村班子上台，曾经的后进村——东川和小岭村焕发了新活力。东川村党支部书记傅永钢表示，现在村里都是两委带着党员干，党员带着群众干，切实发挥了村支部的战斗堡垒作用。

　　2018年，我县实施了行政村规模调整。安文街道是工作任务最重的乡镇(街道)之一，因为前期工作到位、提出了最合理最稳定的行政村规模调整方案，调整工作一路绿灯，顺利地将29个村8个社区合并调整为17个村10个社区。12月7日，街道召开动员大会；当晚，一半村居就召开了党员干部动员会；9日，行政村调整涉及的16个村居悉数完成动员。随着行政村规模调整顺利完成，安文街道以行政村数量减法换资源整合加法，真正达到聚人心、破难题的效果。志士惜日短，勇者常为新。2018年，安文街道上下奋勇拼搏，“九大硬战”圆满收官，交出一份亮丽的答卷。