县委县政府全会指出，要坚持“实业兴磐、实体兴县”，以“1+3+3”产业为主导，按照“优一强二兴三”的总体思路，大力发展生态效益农业、绿色高效工业、现代服务业，做大增量调优存量，推动实体经济转型升级。如何加快产业升级，着力完善更具活力的现代经济体系？本报记者采访了经商局、农业农村局、磐安工业园区、文广旅体局、冷水镇相关负责人。

工业强则基础实

　　2020年，县经商局将按照“工业经济挑大梁”“现代服务业壮筋骨”要求，坚持“稳中求进”工作总基调，推动工业和商贸经济平稳健康发展。

　　县经商局局长葛立新认为，加快构建“1+3+3”产业体系要加快产业平台建设，重点加快推进五个“园中园”和五个小微企业园建设；完善基础设施配套和公共服务平台建设，不断拓展平台承载产业的能级；积极推进有条件的园区实施数字化改造工程，争取审批省级数字化示范园区1项、工业互联网平台1项。

　　促进传统产业改造提升，坚持质量导向，深入开展“亩均论英雄”改革，加大“低散乱”企业整治力度，提高企业用地绩效。重点整治供地20亩以上低效企业，盘活亩均税收3万元以下工业用地800亩，全县工业亩产税收增长10%以上；提升智能制造、“两化融合”发展水平，发展壮大专精特新企业，培育“隐形冠军”企业1—2家，工业技改投入增长10%以上。

　　聚力招大引强，持续引进高端装备制造、塑料制品和汽摩配等项目。加大招商力度，继续开展蹲点招商、小分队招商、委托招商等务实招商活动；做深做实磐安人经济，更加关注磐安在外“创二代”，大力实施回归工程，加大以商引商、以企引企力度；严把项目质量关，引进一批具有乘数效应的重大项目；创新供地模式，降低后期低效用地企业处置成本。要抓实企业培育，在要素保障、政策和服务支持上优先倾斜，大力培育“隐形冠军”、细分行业标杆，新增“小升规”企业15家以上；建立企业股改上市后备资源库，对接多层次资本市场；推进企业实施“智能制造”、“两化融合”、“企业上云”，加快规模以上企业智能化、数据化改造，实现从制造向“制造+服务”转型升级，积极争取省级专项项目和市细分行业专项项目。

　　大力发展商贸流通业，研究落实针对性实效性更强的措施，不断提高商贸服务业在三次产业中的比重。出台商贸服务业政策，吸引更多符合条件的企业新增入库，鼓励在库企业做大做强；出台数字经济政策，培育电商主体，大力发展电子商务；促进商贸市场繁荣，加快青创园建设步伐，指导服务好麦德隆等商业综合体发展，争取尽早统计入库。要再造营商环境，深入开展“三服务”活动，争创全市领先的营商环境；建立工业经济服务联动机制，促进指标稳定增长，确保工业经济开门红；加快工业经济政策兑现，缓解企业资金难题。

农业优则农民富

　　县农业农村局局长李威良表示，将深入贯彻全会精神和乡村振兴战略总要求，提高政治站位，凝聚强大合力，全力推进新时代“三农”工作，谱写乡村振兴新篇章。

　　李威良认为，发展生态农业要加快产业升级，推进绿色发展，建设“产业聚集大平台”，深耕主导产业，深挖发展潜力。着力打造现代农业“12581”平台，建设磐安道地药材、生态龙井茶、高山蔬菜、中蜂养殖等在全省乃至全国有影响力的现代农业生产基地；实施品牌振兴战略，创建省级特色农业强镇，争创农产品获金奖、优质奖，创建省级知名品牌，努力提升我县农产品核心竞争力；发展绿色农业，大力推广高效生态农业创新模式，完成省级农业绿色发展先行县创建并通过验收；加快高标准农田建设，推进“标准地”改革，大力推进现代农业发展。

　　发展生态农业要壮大乡村事业，推动美丽经济，培育“乡村美丽大花园”。启动“养生药乡线”、打造“浪漫花乡线”、提升“休闲茶乡线”，重点打造精品村6个以上，创建新时代美丽乡村达标村50个以上；全力打造生态优良、乡村秀美、产业兴旺、治理有效、生活美好的浙中最美“大花园”，为美丽中国的浙江样板贡献磐安智慧，为“浙中和美金衢”提供磐安经验。

　　发展生态农业要持续优化服务，增进民生福祉，聚焦“群众满意大民生”，实施农民创业增收新行动，确保农村常住居民人均可支配收入增长9%，低收入农户人均可支配收入增幅达10%以上；完成低收入农户产业发展1000亩以上，推进“共享农屋”规范提升，农民财产性和经营性收入达2000万元以上，新发展农家乐100家，全县农家乐总收入达3.5亿元以上；开展农村实用人才培训1000人次、高素质农民培训100人次；提质升级，全面完成农村饮用水达标提标建设；巩固省级农产品质量安全放心县创建成果，全力提升农产品质量安全。

三产兴则后劲足

　　县文广旅体局局长陈辉表示，2020年将围绕“龙头带动、全域联动”格局目标，抓项目、补短板、提品质、育品牌、优服务、强队伍，以“五大专项行动”为工作载体，转变经济增长方式，全力推动长三角地区康养旅居后花园建设。

　　陈辉认为，发展“一号产业”要坚持项目为王，不断夯实产业基础。力争全县文旅项目实际投入增长10%以上，新招引、落地、推进亿元以上旅游项目3个以上，1—2个项目建成运营。县文广旅体局将突出抓好在建文旅项目推进；创新招商方式，聚力招大引强，实施精准招商，突出抓好文旅项目招引落地；加快重大文旅项目前期，建设影视文化服务中心，谋划完善全域文旅资源空间布局，突出抓好平台拓展和服务能力提升。

　　发展“一号产业”要坚持品质提升，全面丰富文旅内涵。开展景区设施提档，推动景区文化主题化，全力引导企业创星创牌，着力促进景区酒店扩容增效；推进浙江农家乐第一村打造工程、三个景区镇创建工程、五个旅游特色小镇培育工程、十个旅游重点村提升工程、百家民宿改造提升工程、千户共享农屋提升工程，着力推动乡村旅游提质增效。

　　发展“一号产业”要坚持补齐短板，不断优化发展基础。围绕文旅体发展薄弱环节，重点发力、重点推进，努力补齐产业发展、基础设施、公共服务等领域短板，夯实高质量发展基础，不断完善全域旅游配套设施，加快资源共享融合，促进资源规范增效。

　　发展“一号产业”要坚持融合创新，丰富文旅产品供给。深入开发融合产品，推进非遗资源转换、文创产品开发、古村落和文物活化利用、文旅体融合基地开发；持续固化赛事节庆，做好品牌节庆活动，举办好品牌赛事；不断开拓市场空间，加强媒体宣传、线上合作、市场开拓。

基层思路

　　作为全县唯一市级中心镇，“中国香菇之乡”发源地，工业经济发展先行地，随着42省道正式通车、“铁路时代”来临，冷水镇迎来历史性发展机遇。2020年，该镇将紧扣“强镇富民”目标，突出“调结构、提层次、增效益”，加快产业提档升级，助推高质量发展再上新台阶。

　　冷水镇党委书记马辉认为，加快产业升级需乘势而上，推动实体经济“更强”。加快朱坞坑区块平整开发，进一步拓展发展空间；强化招商引资，为建设小微企业园打好基础储备充足的项目资源；加大招大引强力度，继续跟踪盯引杭萧钢构装配式钢结构产业基地等在谈项目；继续做好企业服务工作，认真落实“班子+店小二”联系制度，不断优化营商环境。加快产业升级需规范提升，助推现代农业“更特”。打响高山西瓜、红爪姜、土索面等系列农产品品牌；加快推进高标准农田建设，带动现代农业基地化发展；注重农旅融合，依托现有特色农业基地，通过拓展延伸“价值链”，不断提升现代农业效益水平。加快产业升级需创新融合，助力乡村旅游“更旺”。按照“一核多点”总体布局，借鉴“运动小章”模式，跟踪落实七彩八味度假基地旅游项目，继续谋划布局一批水上乐园、户外拓展训练、健行古道等运动基地，全力打造“运动小镇”品牌。依托良好山水资源，精心策划采摘赏花游、运动体验游、戏水避暑游等特色旅游活动。以“汇森绘舍”高端民宿为样板，力争打造全县中高端民宿集群发展先行地。

　　2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是磐安工业园区提质增效“三年行动计划”实施的收官之年，既是决胜年，又是攻坚年，是为园区现代化长远打基础的关键一年。磐安工业园区管委会主任陈斌表示，2020年，园区将紧紧围绕“一个中心任务，二大产业园建设、三篇提升文章、四个一批项目”目标。

　　陈斌认为，园区建设发展要围绕“扩容增量、提质增效”，以推动园区可持续发展为中心任务。从平台建设看发展空间，坚持一张蓝图画到底，重点打造“汽摩配产业园、塑料产业园”两个千亩产业园；从要素资源看发展潜能，拓平台优资源、做好“增量文章”，化存量腾空间、做好“存量文章”，强弱项补短板、做好“提升文章”。

　　园区建设发展要从重点项目看发展势能，着力攻坚四个一批项目。以扶优扶强为重点，强力推进一批工业项目，推动主导产业提升，大力推进龙头企业培育，做大骨干企业，制定个性化培育方案，精心打造一批销售额大、贡献度高、带动力强的龙头企业，形成一批技改项目清单，加快推进企业转型升级；以落地实效为重点，加速推进一批新增项目建设，推进广日汽配、卧加汽配、启隆卫浴、巨隆塑料等一批落地项目早投产、早见效，争取实现月度小升规企业5家以上，加快推进海波减振器、台振实业等项目建设进度，积极推进劲牛企业破产拍卖，加快落地东阳盛林塑胶、江苏金百辰等项目；以配套完善为重点，加快建设一批工程项目，完成塑料产业创新综合体建设，集聚一批创新资源，补齐配套短板；以招大引强为重点，谋划一批招商项目，力争2020年招引投资5000万元以上企业5家，其中亿元以上企业3家，5亿元以上项目1个。