打造平安磐安 构建和谐社会
9月28日,县人民法院举行玉山精制茶厂债务款集中发放现场会,120名茶农为法院送来“执法为民”的锦旗,感谢政府和法院为其兑现了150多万元欠款。一场历时8年之久的信访老案得以圆满了结。
案件由来:企业主逃避债务引发纠纷
1984年,县供销合作社在玉山镇创办了精制茶厂,由于玉山区域是茶叶主产区,精制茶厂的创办使茶农找到了致富门路,增加了茶农的经济收入。1995年,精制茶厂实行改制,拍卖给金某经营。金某接手后,因经营管理不善,导致精制茶厂亏损倒闭,精制茶厂和金某本人共拖欠茶农茶叶款、工资款、借贷款等各类款项150余万元。金某于1998年负债外逃后,茶农纷纷向法院提起诉讼。1998年10月以来,磐安法院共受理以精制茶厂和业主金某为被告的各类案件100多件,涉及到128名茶农的利益。八年来,茶农们连年多次集体上访,在历年的县人代会上均有相应的提案,呼吁解决欠款问题。县委、县政府对精制
茶厂的纠纷进行了多次处理和协调,法院也做了大量执行工作,但由于种种原因,该案的执行未取得实质性进展。
政府重视:替破产企业买单为民解忧排困
今年年初,磐安法院将精制茶厂一案列为重点疑难执行案,着力开展了走访摸底、调查取证、召开茶农代表座谈会等一系列工作,详细掌握了精制茶厂的有关情况,征询了广大茶农的意见和建议。通过调查,执行干警发现该案的执行工作面临许多难点:一是精制茶厂的土地、房产纠纷复杂,牵涉面广,财产难以变现;二是精制茶厂和金某的债务涉及工资款、茶叶款以及借贷款,有优先债权和普通债权。就算该厂的财产得到有效处置,债务的清偿分配也是难题;三是业主金某至今下落不明,除了茶厂外没有其它可供执行的财产。上述问题如果得不到妥善处理和解决,势必影响正在进行的新农村建设和社会稳定。为此,县法院就该批案件的执行预案、工作难点及建议等向县长办公会议作了专题汇报,并提出了仅靠法院一家的力量难以破解该案,必须依靠县政府支持,力争部门和乡镇通力合作的工作思路,得到了县领导的高度重视和支持。8月18日,省、市领导到我县接待信访,对精制茶厂信访案作出重要指示,给正在开展的执行工作注入强大的动力。8月25日,县政府成立了执行工作领导小组,考虑到本案的关键是如何变现精制茶厂的资产,使闲置的财产体现应有的价值。自8月份以来,县政府组织相关部门对精制茶厂的资产进行了三次评估拍卖,由于无人竟买而流拍。为此,县政府审时度势,于9月14日召集国土、财政、城建和玉山镇政府有关人员进行协调,确定了“茶厂的资产由县政府收购,筹集债务清偿资金”的工作方针,决定减免精制茶厂土地出让金、房屋交易有关税费,连同县法院减免的茶农诉讼、执行费,一并纳入债务清偿资金,并提出“优先支付茶农工资,尽量让老百姓多拿一点”的债务清偿分配原则。经过半个月的筹措,9月26日,县政府将150多万元执行款如数汇入县法院帐户,赶在国庆节前把所有款项发放到茶农手中。
群众高兴:道出肺腑之言
在当天的执行款发放现场———县法院一号审判大厅内,可以看到茶农个个面带笑容,大厅内洋溢着欢乐的气氛。拿到债款的茶农周云珠说,由于当初把家里所有的积累借给精制茶厂用作周转资金,加上儿子上大学的开支,这么多年来,全家连电视都看不上,生活非常困难。这次,县法院打电话告诉她来领钱时,她都不敢相信这是真的,感觉好像是从天上掉下来。有了这笔钱,家里就可以买电视机了。“我得把这个消息先告诉儿子,让他高高兴兴”。今年76岁的陈亨华老人在接到法院的电话后,第二天起了个大早就赶到法院,当他用颤抖的双手接过法官送上的1.8万元茶叶款后,激动地说:“感谢政府,感谢法院,如果不是你们,我真不知到哪里去拿这笔钱!”。拿到5.7万元茶叶款的茶农韦一统给法院送来一面上书“执法为民,助人为乐”的锦旗,他说,“省、市、县领导重视和关心群众利益,在资产拍卖不成,财政困难的情况下挤出资金为我们解决了拖欠多年的欠款,我们全家高兴,全村高兴,大家已表示,从此以后不再上访!”