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是对酒精生产和流通进行国家垄断，还是依靠降低对合法酒类生产者的税负担来解决假酒问题，是摆在俄政府面前的一道难题
从今年8月以来开始蔓延的群体性假酒中毒事件最近在俄罗斯愈演愈烈，中毒和死亡人数不断攀升。俄塔社、国际文传电讯社等俄主要媒体每天都公布各地假酒中毒事件的最新发展情况，从8月初至10月30日，俄全国中毒总人数累计达到数千人，其中约200人死亡。
虽然俄相关地区已采取了一系列打击制售假酒活动的措施，但是这些措施暂时还未产生明显效果。
已捣毁772个“黑酒厂”
此次群体性假酒中毒事件目前主要波及别尔哥罗德州、车里雅宾斯克州、伏尔加格勒州、弗拉基米尔州、伊尔库茨克州等十个州和彼尔姆边疆区。在别尔哥罗德州，8月份以来有近千人中毒，其中死亡人数超过40人。从9月初至10月30日，“重灾区”车里雅宾斯克州中毒者超过1200人，其中死亡60人。截至10月30日，伊尔库茨克州假酒中毒人数升至879人，177人病情严重，33人死亡；普斯科夫州中毒人数则升至490人，其中17人死亡；彼尔姆边疆区中毒人数升至210人，9人死亡。
初步调查结果表明，不法商人将购进的含有工业酒精的消毒液或抗菌剂经过稀释加工后卖给消费者，从而导致群体中毒事件。由于假酒价格便宜，中毒者大部分为有酗酒习惯的无业居民或低收入者。由于他们过度饮用劣质假酒而导致肝脏细胞坏死，其中不少人由于中毒症状严重而死亡。
俄联邦和地方行政机关采取了多种措施打击制售假酒活动。俄内务部经济安全处新闻局10月30日提供的数据显示，今年前9个月俄相关机关已经捣毁了772个生产酒类制品的地下工厂，并没收了2500多吨非法流通的酒精。俄各地在打击假酒生产者和销售者的同时，也加大了在民众中间对假酒危害性的宣传力度。伊尔库茨克州和普斯科夫州等假酒中毒情况严重的地区还宣布实行紧急状态。
垄断还是降税？
假酒事件引起了俄各界的关注。10月27日，俄第一副总理梅德韦杰夫在有关国家优先计划落实情况会议上谈到假酒中毒事件时说，如果地方政府不采取有效措施解决这一问题，那么在卫生领域的任何计划都不会达到预期目的。同一天，俄联邦委员会(议会上院)成员通过一份质询书，要求总理弗拉德科夫向上院通报政府在防止假酒进入流通领域方面准备采取的措施。
据俄媒体10月30日报道，目前俄卫生和社会发展部正在对最近几个月以来发生在俄一些地区的假酒中毒情况进行分析，并计划在一周内向政府提交相关分析报告。此外，该部门还准备召开有相关地区政府官员参加的会议，共同讨论如何应对假酒中毒事件。
俄联邦委员会主席米罗诺夫主张对酒精生产和流通实行国家垄断，并认为这是预防假酒中毒事件的有效途径。俄国家杜马(议会下院)副主席日里诺夫斯基也表达了类似的观点。他认为，只有实现酒类产品生产和经营的国家垄断，才能减少假酒的危害。
俄罗斯酒类产品生产者联盟新闻秘书多布罗夫则建议通过降低对合法酒类生产者的纳税负担来解决假酒问题。他说，调查结果显示，如果考虑到消费税，合法生产的伏特加酒每瓶(半公升)的价格应不会低于65卢布(1美元约合26.8卢布)。目前在莫斯科的销售网点可以买到的每瓶45卢布至55卢布的伏特加酒，多数是非法生产的。如果降低消费税，合法生产者就可以与非法生产者在价格上展开竞争。
(来源：国际先驱导报，记者：岳连国)
