“争常”已成为日本今年的“重头戏”，日本首相安倍晋三26日在国会发表施政演说，用了不小的篇幅阐述“争常”问题。日本《读卖新闻》、《产经新闻》等媒体近日爆料，称日本为了挤进安理会，“用3.5亿日元经援迫使蒙古退出安理会非常任理事国竞选”，“作为‘争常’的跳板”；路透社称日本“想曲线进入安理会”；有日本专家分析称，虽然日本这次竞选非常任理事国成功的可能性很大，但会对“日本国家形象造成极大的负面影响”。
日本媒体惊爆交易内幕
据日本媒体透露，蒙古总统恩赫巴亚尔24日与日本首相安倍晋三通电话时表示，蒙古将退出2008年的安理会非常任理事国竞选，并希望将机会让给日本。安倍“兴高采烈”地接下了这份“大礼”，并表示“为了回报蒙古的友善，日本将参加竞选，并力争在选举中获胜”。随后，日本内阁官房长官盐崎恭久在记者招待会上透露，“虽然蒙古此前已表示将竞选安理会非常任理事国，但其后日本向蒙古方面表达了日本希望尽快重返安理会的意向”。而据路透社报道，上次，当巴布亚新几内亚决定不竞选安理会非常任理事国席位时，日本以同样的方式赢得了2005年到2006年的非常任理事国席位。
日本媒体则道出了蒙古让出候选资格的内幕：为换得蒙古的这项参选权，日本答应给蒙古3.5亿日元的经济援助，这是日本前首相小泉卸任前访蒙时提出来的。《读卖新闻》26日报道说，联合国安理会由5个常任理事国与10个非常任理事国组成。后者任期两年，每年改选半数，其中亚洲占有2个席位。到目前为止，日本与巴西都当选9次，是当选次数最多的国家。去年底，日本的任期已结束。由于日本担心在安理会影响力的降低，于是在去年夏天就开始布局准备再次竞选，把蒙古定为重返安理会的“工作目标”。去年10月下旬，日本外务省官员悄然访问蒙古，与蒙古政要会见时表示：“日本的联合国代表团有50多人。安理会经常会有紧急磋商，日本代表团成员被迫住在租金很贵的纽约曼哈顿地区”。日方强调了作为非常任理事国的“负担”和日方的“决心”，向蒙古暗示：希望把机会让出来。
蒙古国内对此不关心
蒙古《世纪新闻报》报道了蒙古支持日本在2008年参选安理会非常任理事国一事。一些蒙古人在接受《环球时报》记者采访时都表示，不知道有日本拿经援换取蒙古放弃竞选非常任理事国一事。蒙古学者巴彦娜则表示，这是国与国之间的事情，她对此并不关心。倒是蒙古举办的“日本年”活动，蒙古人比较关心。
日本是蒙古的最大援助国，从1990年至今，日本共向蒙古提供了约10亿美元的贷款和无偿援助，蒙古官方和民众都对日本提供的援助心存感激。早在两年前，蒙古就明确表示过支持日本竞选安理会非常任理事国。蒙古科学院国际问题研究所所长、博士海桑岱认为，日本对蒙古经济发展提供了很大帮助。蒙古学者巴彦娜表示，蒙古支持日本进入安理会是情理之中的事，因为日本对蒙古的支持最大。
日本到处争这个“跳板”
安理会是联合国的最高权力机构，作为其理事国意义重大，不仅能参与最高决策，而且可以获取最新信息。以非常任理事国的地位，可以有效用于争取“入常”。鉴于上一次“争常”行动失败的教训，安倍政府做好了预案。如果“争常”行动再次失利，日本将退而求其次，再次谋求成为安理会非常任理事国。
据悉，在亚洲，伊朗也表示竞选明年秋天举行的非常任理事国的选举，但是多数看法认为：伊朗涉及核武开发问题，难以获得支持，竞选形势对日本有利。日本《朝日新闻》报道称，日本还准备和伊朗进行协调，动员伊朗放弃竞选。在它看来，即使伊朗不肯放弃，问题也不大，只要能在联合国大会上获得2/3票数支持的话就能胜出。日本外务省官员透露，如果变成日本与伊朗竞争，日本应该会胜出。
但日本分析人士认为，如果没有强有力的竞争对手，日本用钱开路，很可能于2008年竞选成功。但是，如果日本为此进行软硬兼施的手段大白于天下，会对日本国家形象造成极大负面影响，将成为日后自己争取“入常”的绊脚石。（驻日本特派记者 于青 驻蒙古特派记者 霍文）
《环球时报》 ( 2007-01-29 第02版 )
