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“绑架问题”分歧严重 朝日正常化谈判提前结束
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 朝鲜和日本关系正常化谈判8日上午在越南首都河内结束,比原定当日下午结束的计划提前了半天。

    日本外交部当天发表声明说:“这一轮(朝日关系正常化)工作组会谈已经结束,我们今后会继续交换意见。”

    朝鲜代表宋日昊说:“因为日本方面没有诚意,继续谈判没有意义。”

    除了确定今后会继续会谈,这次谈判没有达成其他结果。双方没有明确,下一轮谈判将在何时、何地举行。

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    3月7日,在越南首都河内的日本驻越南大使馆,朝鲜代表(左)和日本代表出席朝日工作组会谈。新华社/法新

  冷淡开场 短暂会谈

    自2006年2月以来,这是朝鲜与日本首次就两国关系正常化问题举行谈判。

    然而,这次原定举行两个整天的谈判开场冷淡,实际进行了不到4个小时。

    第一天的谈判7日上午在日本驻越南大使馆举行,开始两个半小时后即结束,引起谈判“搁浅”的担心。

    当日上午谈判结束后,朝鲜代表一度表示,不能接受日本在“绑架问题”上的立场,谈判已经结束,原定当日下午和第二天举行的谈判取消。

    7日晚间,两名日本官员前往朝鲜驻越南大使馆,与朝方进行非正式磋商,而后双方同意继续原定8日的谈判。

    两国代表8日上午重开谈判,地点在朝鲜驻越南大使馆。

    第二天谈判的时间更短,不到一个小时。法新社和美联社报道,谈判只进行了45分钟。

    美联社记者山口马里注意到:第二天“谈判重开时,(双方代表)没有握手,朝鲜官员将日本代表引入一间简陋的会议室,里面只有几把椅子和一张桌子。”

    朝日关系正常化工作组是根据朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议2月13日达成的相关协议而建立的5个工作组之一,另一个“朝美关系正常化工作组”本周早些时候已在美国纽约举行了为期2天的会谈。

    美联社报道说,朝日谈判与美朝会谈的气氛形成鲜明对比。

    美国助理国务卿克里斯托弗·希尔与朝鲜外务省副相金桂冠5日在纽约一家酒店会面,以共同会餐开始为期两天的关系正常化会谈。

    两天里,希尔与金桂冠共进行了8个多小时的会谈。希尔说:“会谈进行得非常好。从目前情况看,我们感觉已经走上了正轨。”

    金桂冠说,自己与希尔在 “建设性和诚挚的”气氛中就双边关系正常化等问题交换了意见。他说,“让我们等待结果吧”。 
 分歧不下 难有进展

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    3月8日,在越南首都河内的朝鲜驻越南大使馆,朝鲜代表宋日昊(左三)与日本代表原口幸市(右二)进入谈判大厅。当天,在河内举行的朝日关系正常化谈判结束。 新华社记者黄海敏摄

    朝日谈判的内容之一,是讨论中国、朝鲜、日本、韩国、俄罗斯和美国代表团2月13日在第五轮六方会谈第三阶段会议上达成的共同文件。

    根据这份共同文件,作为在起步阶段平行采取的行动,朝方和日方将开始双边对话,旨在根据《日朝平壤宣言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上采取步骤实现邦交正常化。

    在8日河内举行的新闻发布会上,日本谈判代表原口幸市说:“我们(双方)确认,日本和朝鲜的立场相去甚远,……很遗憾没有就朝日关系正常化进程达成具体解决方案。”

    朝鲜代表宋日昊说,日方坚持认为,朝日关系正常化必须以 “绑架问题”的解决为前提,朝鲜不能接受日本的这一观点,因为“绑架问题”已经解决。

    前任日本首相小泉纯一郎2002年9月访问朝鲜首都平壤时,朝鲜方面对日本公民在二十世纪70年代末遭朝方“绑架”一事正式表示 “遗憾”,继而送还了部分日本公民及其子女以及已故日本公民的遗骸和遗物,所以认为相关问题已经解决。

    然而,日本方面一直认定,这一问题还没有完全解决。

    先前几轮六方会谈期间,日方一度表露出强烈倾向,有意把朝核问题与“绑架”事宜联系起来,遭到其他各方反对。

    第五轮六方会谈第三阶段会议达成共同文件后,日本首相安倍晋三说,作为六方会谈的参与方之一,日本支持会谈达成的框架方案,包括向朝鲜方面提供能源援助。

    但是,安倍说,除非解决“绑架”事宜取得进展,日方不会直接参与向朝方提供能源援助。 他说:“我们的立场是,如果不解决绑架问题,日本无法(向朝鲜)提供援助”。

    谈及共同文件中所述朝日为实现双方邦交正常化而成立“朝日关系正常化工作组”一项,安倍表示欢迎的同时说:“但是,仅仅成立工作组还不够。我们需要在绑架问题上取得实质性进展。”
日欲继续 受制内政

    朝日在河内谈判结束后,日本表示,将继续寻求与朝鲜实现关系正常化,同时强调在“绑架问题”上的立场不会动摇。

    分析人士认为,日本的这一表态看似自相矛盾,其实是外交政策受制于国内政治影响的结果。

    日本民众对安倍的总体支持率近来一直下滑,最近跌到35%。值得注意的是,涉及安倍拒绝向朝鲜提供能源援助的决定,80%的被调查日本民众表示支持。

    日本国会参议院今年7月将举行选举,安倍过低的支持率势必影响其所属的自民党在选举中的表现。

    法新社记者小泽春见(音)认为,在所谓“绑架问题”上立场强硬因此成为安倍“拉拢民心”的关键。

    在谈判中保持强硬立场的同时,日本政府表示,不愿放弃谈判。

    虽然朝日在河内的谈判没有达成实质性结果,日本仍然肯定这次谈判的意义,为与朝鲜继续关系正常化谈判埋下“伏笔”。

    日本内阁官房长官盐崎恭久8日说,这次朝日谈判“在某种程度上有意义”、“向前迈进了一步”,日本愿意继续谈判。

    一些分析人士认为,日本愿意继续与朝鲜谈判,是迫于国际社会在该问题上的“促谈”主流。美朝会谈开端良好,如果双方取得实际进展,必将对朝日谈判形成压力。

    日本青山学院大学国际政治教授山本吉延(音)说:“(在朝日谈判上)东京将如何以及何时转向与国际社会合作,这是对安倍领导能力的挑战。”

    东京庆应大学朝鲜问题专家小此木政尾(音)认为:“东京必会转变为与国际社会‘步调一致’,但参议院选举无疑是安倍的首要顾虑。”

    朝鲜愿谈 呼唤诚意

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    3月8日,在越南首都河内的朝鲜驻越南大使馆,朝鲜代表宋日昊(中)在朝日关系正常化谈判结束后举行记者招待会。当天,在河内举行的朝日关系正常化谈判结束。 新华社记者黄海敏摄  

    朝鲜认为,日本在“绑架”问题上立场强硬,表现得“没有诚意”、“不可接受”,但也强调愿意与日本继续关系正常化谈判。

    会谈结束后的新闻发布会上,宋日昊说:“朝鲜没有改变致力于改善与日本关系的立场,但(双方)关系进展不能由单边努力实现。”

    至于日本有关“绑架”事宜的要求,宋日昊说:“我们会予以考虑,但必须视双方讨论进程而定。”

    日本共同社报道,宋日昊在谈判结束后表示,如果日本在3个方面满足朝鲜的要求,就考虑日本解决“绑架问题”的要求。

    第一项要求希望日本解除对朝鲜的经济制裁。

    朝鲜还要求,朝日双方谈判讨论日本在1910年至1945年占领朝鲜半岛时期的有关问题,包括向日本索要赔偿。

    另外,朝鲜还要求日本政府停止打击旅日朝鲜人社团。

    朝鲜驻联合国大使朴吉渊7日致信联合国秘书长潘基文,指责日本打击旅日朝鲜人社团造成了“可怕的恐怖气氛”。

    朝鲜去年10月进行地下核试验后,日本开始严厉打击日本境内的朝鲜人社团。日本称,这些社团中有人违反了日本的会计和贸易法规,可能资助了朝鲜的武器计划。

    路透社报道说,1910年至1945年之间,日本强行运送200多万名朝鲜劳工到日本劳作,当今在日本居住的60万朝鲜人大部分是这些朝鲜劳工的后代。(袁原 黄恒)

 
编辑: 陈兆贤 作者: 来源: 新华网  2007-03-09 10:19
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