日前，磐安县新渥镇召开全体镇干部会议，对一起没有及时化解的房屋排水纠纷进行分析，并扣罚了防范和化解矛盾纠纷不力的有关责任干部当月平安、综治考核奖。这是该镇自前年10月实行平安创建与社会治安综合治理“月评季考”以来，被扣罚奖金的第13位镇、村干部。
矛盾纠纷的防范和化解，每个镇、村(居)干部都要进行考评奖罚。磐安县新渥镇探索建立平安创建“月评季考制”两年多来，强化了平安创建的责任意识和经常性意识，在全镇形成了“镇干部到村里首先了解的是稳定工作，村干部到镇上汇报首先谈的是稳定工作”的良好氛围。目前，这一措施已在磐安全县推开。
新渥镇早在1999年就建立了“农村矛盾纠纷调处与镇村干部年终奖金相挂钩”的考核制度，较好地调动了镇、村干部维护社会稳定工作的积极性。但近年来随着经济社会的发展，一些地方出现了一定程度的矛盾纠纷回潮、上升现象，影响了社会稳定。
平安创建，需要平时点点滴滴、坚持不懈的积累。该镇为此于2005年进一步探索建立了平安创建和社会治安综合治理“月评季考”实施办法：设立人均每月100元奖金，由镇综治工作中心对所有镇、村干部，按照年度平安创建工作目标每月进行检查、统计和评比，公示结果，每季兑现一次。如果工作不力，则扣当季考核奖。新渥镇综治中心主任陈志芳告诉记者，扣除的金额虽然不多，但如果经常上“榜”，不仅在面子上过不去，还说明干部工作能力有问题。
“这提供了一根明确的‘杠杆’，谁做得好、谁做得差，谁做得用心、谁在敷衍了事，都一目了然。”磐安县政法委有关负责人介绍说，推行这一新举措，给全县镇、村(居)干部戴上了“紧箍咒”，促使他们真正把身子沉下去，了解民情，掌握动向，努力做到每一起矛盾纠纷都能早发现、早调处。
与此同时，对牵涉面广、影响大，一乡一镇难以解决的重大疑难矛盾纠纷，该县实行领导“包案”、抄告督办制度，切实落实责任，以确保问题及时顺利解决。去年至今，磐安县共排查出矛盾纠纷1943起，调处1941起，调处成功率为99.89%，且没有发生一起民转刑案件。 作者：朱海兵
