在全省原8个贫困县中,磐安县率先实现了通村率和硬化率100%———
“穷县”也能建设大交通
(记者 吉明亮 报道组 陈一波)“十五”期间,磐安县交通建设投资额达到13.2亿元,比“九五”期间增加了11.5亿元。该县在“村村通康庄公路”中,提前一年完成了省设定的计划目标。磐安县在全省原8个贫困县中,率先实现了通村率和硬化率100%。
磐安县交通建设有几个独特的创造:一是凡由政府和交通部门当业主的交通建设工程,都实行沿线受益老百姓“捐山赠地”的办法解决用地指标问题。二是所有政策问题,都由所在地乡镇处理完毕后,再交由建设单位承建。按惯例,都是谁当业主,由谁解决政策处理问题。三是建设资金的解决,除了省里补助的资金外,政府每年都要拿出2000万元,其中1000万元用作交通配套资金贷款贴息,另外的1000万元作为工程的配套资金。磐安县每年仅有一亿多元的可用财政实力,就要拿出20%用于交通建设。
老百姓为交通建设“捐山赠地”作贡献,政府也从不让老百姓吃亏。凡“捐山赠地”的老百姓,政府在给予山地每亩1800元、水田每亩2500元补助的基础上,每人每年再给予水田每亩250公斤、山地每亩175公斤的大米补助,该补助一直要持续到2028年。仅2006年,县财政就为此贴补了180多万元。
怀万线起点在东阳怀鲁,经过东阳三单乡,进入磐安的玉山镇,连接磐新(昌)线,是磐安东北地区通往东阳的主干线,境内全长8.7公里,涉及沿线9个行政村。然而,整个政策处理时间仅用了两个多月,全线就于去年8月下旬动工建设了。
玉山镇马塘村在怀万线建设中,需要在3月底前拆除11户农户的民房20多间。村里出台了鼓励政策,结果村民在3月10日前就全部自行拆除了民房。玉山镇新艳村农民胡德喜原有三间老房子,造公路时拆了一间半。为了解决建房困难户的建房指标问题,他将自己的建房指标让了出来。他说:“公路是老百姓的血脉,现在暂时损失点,日后会赢得更大的回报,同时也为子孙后代的幸福买了单。”
老百姓的期望很快就得到了回报。如今在磐安的农村或山区,候车都是港湾式的客运站,崭新的中巴开到家门口,还开通了磐安到杭州的快客,结束了该县无快客的历史。据介绍,全县20个乡镇363个行政村,已有288个村开通了班车,班车通车率达79.34%。
在磐安1195.68平方公里的县域内,目前公路总里程达到了1085公里,行政村公路通达率达到了98.6%。