●完善政府公共服务职能，建设农村公共文化服务体系，是构建社会主义和谐社会提出的基本要求。这是执政为民理念的重要体现，是建设服务型政府的需要，更是各级政府部门应尽的职责和义务。

　　●建设农村公共文化服务体系的主要任务是：完善农村文化基础设施，加大重大文化工程实施力度，充分挖掘优秀民族民间文化资源，提高农村公共文化单位的服务能力，加快农村文化服务人才队伍建设。

　　加快农村公共文化服务体系建设，实现好、维护好、发展好广大农民群众的基本文化权益，反映了广大农民群众的意愿，体现了社会主义制度的优越性，对于满足广大农民群众日益增长的精神文化需求，保障广大农民群众的基本文化权益，促进社会公平正义，建设社会主义新农村，都具有重大意义。

　　以政府为主导，加快建立适应我国国情的农村公共文化服务体系。完善政府公共服务职能，建设农村公共文化服务体系，为农民群众提供更多更好的公共文化产品与公共文化服务，维护和保障农民的基本文化权利，是构建社会主义和谐社会提出的基本要求。这是执政为民理念的重要体现，是建设服务型政府的需要，更是各级政府部门应尽的职责和义务。加强农村公共文化服务体系建设，要以维护广大农民群众的基本文化权益为出发点，以满足广大农民群众的基本文化需求为目的，构建结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质、覆盖农村的公共文化服务体系，充分实现好、维护好、发展好广大农民群众的基本文化权益，使农村文化建设在提高农民素质和农村文明程度，促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥重要作用。

　　完善农村文化基础设施。加大政府投入，加强县图书馆、文化馆、乡文化站和村文化室建设，发展农村公共文化服务，努力使县、乡、村文化基础设施相对完备，公共文化服务切实加强。力争通过几年的努力，到２０１０年实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室，基本建成覆盖农村的公共文化服务设施网络。

　　加大重大文化工程实施力度，增加公共文化服务的资源总量。实施重大文化工程，是政府提供公益性文化服务的重要内容。一是实施文化共享工程。以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，以多种传播方式为手段，以共建共享为基本途径，加快进度，加快速度，到２０１０年基本形成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，并努力实现“村村通”。二是实施送书下乡工程。主要是向国家级扶贫开发重点县和乡镇配送图书。中央财政先后投入８０００万元，通过专家挑选、政府采购，配送受广大农民欢迎的图书已达６８０万册。三是实施流动舞台车工程。从２００７年到２０１０年，中央财政安排资金，为基层文化机构配备１０００多辆流动舞台车，送戏下乡，开展灵活、多样、方便的文化服务。同时，根据基层文化建设的实际，策划实施新的项目。

　　充分挖掘优秀民族民间文化资源。着力发展农村特色文化，利用各种节庆日尤其是民族传统节日，开展形式多样的群众文化活动，为基层农民群众提供丰富多彩的公共文化服务。高度重视保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，充分发挥优秀传统文化在公共文化服务体系建设中的重要作用。

　　提高农村公共文化单位的服务能力。按照中央关于文化体制改革的总体部署，区别对待，分类指导，试点先行，逐步推开，深化县级图书馆、文化馆劳动、人事、分配等方面的内部改革，建立健全竞争、激励、约束机制和岗位目标责任制，全面实行聘用制和劳动合同制。县级文化馆、图书馆和乡镇文化站要面向农村、面向基层。继续落实公共文化设施免费向未成年人等特殊社会群体开放的政策措施努力做到公共文化设施共建共享。

　　加快农村文化服务人才队伍建设。加强农村公共文化机构从业人员培训，实施从业资格制度。立足农村，注重发挥农村文化骨干、文化能人、文化名人的积极作用，加强农村业余演出队、业余电影放映队、文化中心户、农家书屋、农村义务文化管理员等业余队伍的培训，形成一支扎根基层、服务群众的专兼职公共文化队伍。鼓励农民自办文化大院、文化中心户、文化室、图书室，支持农民兴办农民书社、电影放映队，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团，促进农民自办文化的健康发展。