茶叶是我县的传统产业，历史悠久，面广量大。近年来，县委、县政府更是将茶叶产业作为我县农业发展的主导产业，给予了更多的关注和支持，并出台了一系列的扶持政策。今年，新一届党委、政府更加突出重点，抓住关键，促进了茶叶产业健康快速发展。虽然我县的茶叶产业取得了一定的成效，但还存在着许多薄弱环节与制约因素，与周边先进产茶地区相比，还有很大差距。据县茶叶产业协会有关负责人分析，我县茶叶产业面临着以下两方面的困难与挑战。
内部基础欠实。一是产业规模不大，缺乏支撑力。全县仅有6万亩茶园，基地规模小，没有进入全省的产茶大县行列。而且基本上是单家独户搞生产、加工、销售，即使在茶叶主产区，户均茶园面积也只有1.6亩，名优茶加工机械一家农户一般也只有1台。个体生产规模小，茶农的专业化程度低，影响了对茶叶生产的精力、技术、资金投入，影响了茶业的扩大再生产，导致茶树良种比例低、茶园管理技术不高、加工设备简单落后、产品质量参差不齐，严重阻碍产品市场竞争力和经济效益的提高。二是企业实力不强，缺乏牵引力。我县茶叶产业缺乏一批拥有规模化基地、标准化厂房、多销售渠道，具有较强带动能力和市场竞争力的龙头企业。目前，现有的5家茶叶龙头企业中，1家是茶叶交易市场，2家是以市场购销为主，真正拥有自营基地的只有2家，每家的面积也只有300多亩，并且企业的市场知名度、市场占有率都还较低。引进的茶叶企业还处于建设试投产阶段，还没有发挥作用和效益。三是品牌建设不力，缺乏竞争力。由于诸多主客观原因，主导品牌建设走了弯路。现有企业各自打品牌，致使品牌多而名牌少，尤其是缺乏具有高知名度、高市场占有率的知名品牌。由于缺乏中心品牌的带动，使我县的茶叶产品缺乏市场竞争力，大部分龙井茶只能通过新昌的茶叶市场借船出海，独特的资源优势未能转换为经济优势，产品的附加值不高。四是合作化程度不高，缺乏凝聚力。目前我县茶叶生产和经营还是以千家万户搞生产、千军万马跑市场为主，难以适应千变万化的大市场。目前经工商注册登记的茶叶专业合作社只有4家，并且都还处于初级阶段，没有真正按专业合作社的要求规范运行，实行二次分配，组织带动力不强，未能发挥真正意义上的合作组织作用。五是茶类结构不优，缺乏调节力。我县茶叶产品基本上以龙井茶、珠茶和云峰茶为主，按产量计算，龙井茶占75%，珠茶占24%，云峰茶占1%；按产值计算，龙井茶占95%、珠茶占3%、云峰茶占2%。从生产时间上看，3月中旬至5月上旬的春茶产量、产值分别占全年产量、产值的50%、68%。这样的茶类结构，自行调节的空间很窄，市场风险比较大，一旦龙井茶市场发生滑坡或波动，我县茶业就会遭受重创。而且全县大部分茶叶产品还处于原料型、初加工型生产阶段，茶叶生产集中在春季，夏秋季的茶鲜叶资源浪费比较大，茶园亩产量、亩产值比较低，影响我县茶叶总量。
外部市场竞争激烈。一是从国际看，茶叶贸易的绿色壁垒越筑越高。经济全球化，虽然政策性的出口门槛在降低，但是“绿色壁垒”越筑越高。2006年1月起，欧盟将茶叶农药残留的检测项目从193项增加到210项，对每一项农药残留都有严格的限量标准，并且规定，除此之外的其它农药残留不得检出。欧盟实施新的标准后，日本、美国、澳大利亚等国也纷纷以食品安全为由，仿效欧盟，提高茶叶农药残留的控制标准。2006年5月，日本将进口茶叶残留检测项目由71项增加到276项。国外越筑越高的“绿色壁垒”使我国的茶叶出口面临严峻挑战，我省作为茶叶出口大省也深受影响。今年1-5月，我省对美国和日本分别出口茶叶0.2万吨和0.3万吨，比去年同期下降69%和26%。激烈的出口市场竞争，势必影响国内市场，也势必波及我县茶叶产业发展。二是从国内看，铁观音和普洱茶对绿茶造成极大冲击。在国内市场，2000年以来，福建铁观音以其香气独特持久及高频率的展示展销而席卷大江南北；2003年起，云南普洱茶以其美容保健功效、储存收藏价值而异军突起。通过对我县驻济南茶叶购销户的调查，在我国北方最大的茶叶批发市场--济南茶叶批发市场，2000年以前的茶叶批发销售，基本上是绿茶一统天下，其中花茶占60%、龙井茶占30%，现在的情况是花茶占30%、铁观音占30%、龙井茶占20%、普洱茶占10%，花茶和龙井茶继续呈下降趋势。三是从省内看，与茶叶发达县市的差距呈扩大趋势。20世纪80年代，我县茶叶产业和兄弟县市基本处在同一起跑线，磐安云峰茶的开发还走在许多县市的前列。现在看，我县与茶叶发达县市的差距呈扩大趋势，在品牌整合、中心品牌建设上，许多县市的茶叶品牌整合已经走完了发展的初级阶段，向更高、更深的层次发展，而我县的茶叶中心品牌建设走了弯路；在龙头企业培育上，许多县市都有一批响当当的茶叶龙头企业，而我县缺乏具有较大规模、较强带动能力的茶叶龙头企业；在经济效益上，许多县市的名优茶平均单价都达到四、五百元每公斤，高的一千多元，而我县一般只有二、三百元。
