近日,深泽乡森屋村协管员陈岩火发现有人到村里推销200多元一个的无油烟锅,怀疑是假冒商品而及时举报,避免了村民上当受骗,使有关部门及时作出处理。
陈岩火是活跃在我县农村的374名农村公共安全协管员之一。
2006年9月,我县开始探索欠发达地区“多员合一”工作试点,将原来各部门的多种“联络员”整合为“一员”,即农村公共安全协管员。一年来,我县由点扩面,边探索边完善,坚持统一选聘、统一网络,建立了沟通、培训和协作三大机制,基本形成了欠发达地区农村公共安全管理“低成本、高效率”的运作模式。昨天,县工商局负责人告诉记者,目前我县包括363个行政村、8个社区和3个工业园区在内,共聘请374名协管员,做到每个行政村、每个社区、每个工业园区都有一名协管员。
一年多的实践表明,我县实行“多员合一”运作模式已取得初步成效,这主要体现在三个方面。首先,“多员合一”更有利于发挥协管员在构建“和谐农村”中的作用。全县协管员正式上岗后,半个月就提交了咨询、举报、报告、建议等57条,并在秋季动物防疫、农村义务消防、农村放心店督查、交通安全等方面发挥了积极作用。近日,县电信部门、放心店配送中心分别聘请这些协管员为农村信息化联络员和信息员,进一步实现了“多员合一、一员多用”的目的。协管员还积极向当地群众宣传安全知识,协助监督整改安全隐患,为农村公共安全献计献策。在今年9月份开展的农村公共安全宣传月活动中,广大协管员走村串户宣传,分发消费维权、交通安全等各类资料10000多份;在10月份开展的征集“保障农村公共安全金点子”活动中,广大协管员通过电话、短信、信件等方式积极为解决农村当前比较突出的公共安全问题献计献策,共提出意见和建议100多条。
其次,“多员合一”更有利于协管员在维护消费权益上显身手。自开展“多员合一”以来,协管员维护百姓权益、消费权益的作用日益得到群众和有关部门的肯定。农村公共安全协管员就地调解处理农村小额消费纠纷达40多起,为消费者挽回损失3000余元;由农村公共安全协管员提供案件线索30多条,查处经济违法违章案件25起,涉案金额达100多万元。
再次,“多员合一”更有利于降低监管成本。我县原有消防、交警、药监、质监、农业等部门下设的多种联络员共1338名,现全县共聘请农村公共安全协管员374名,比原来减少72%。到目前为止,“多员合一”工作充分利用网络系统优势,有效减少了部门重叠管理、多头管理的现象,减少了中间环节及会议、人头和其他办公费用,使监管成本大为降低,但协管员的工作积极性和工作绩效反而比以前提高。可见,我县已初步走出了一条欠发达地区构建农村公共安全“低成本、高效率”的运行模式。
据了解,我县“多员合一”工作受到了省、市领导的关注。今年7月,副省长金德水来磐调研时,对我县积极开展“多员合一”试点工作表示肯定。10月25日,金华市委常委、常务副市长王挺革专门就我县“多员合一”工作作出批示:“‘高效、廉洁、低成本’,这是现代政府、组织构建要追求的目标和发展方向,磐安县‘多员合一’值得总结和关注,请市人事局和市编办及时跟踪,条件成熟了宜及时推广。” (记者 孔平 通讯员 陈德明)