岩门村是方前镇的一个偏远山村,原先到该村的山路陡峭崎岖,村民与外界交往极为不便。由于受交通限制,村里丰富的竹木资源和农产品得不到开发,毛竹价格比正常市场价低一半还卖不出去,农民增收门路窄。自去年6月完成康庄工程路面硬化后,该村彻底告别了“出门步行,载物靠骡”的生活方式。村民们纷纷购置了拖拉机、摩托车,客商主动到村里收购毛竹、蔬菜,现在毛竹价格比原来翻了一番,仅出售毛竹一项就可使每户农户增收2000多元。
岩门村是我县偏远山村实施康庄工程后,农村面貌发生巨变的一个缩影。2003至2007年的五年间,我县投资4.1亿元用于康庄工程建设,路面硬化里程达703公里,使200多个山村通上了水泥路。康庄工程的顺利实施,给闭塞的山村注入了经济发展的活力,山门一开,财源得以挖掘,脱贫致富的引擎得以打开。
与康庄工程同时进行的农村基础设施建设还有“示范整治”。从2003年开始,我县共启动整治村123个,村庄覆盖面达34%,直接受益人口8.6万人。在示范整治工程实施过程中,我县每年都将其列入全县十大实事,相继出台了相关政策,以科学规划为龙头,构建城乡发展新格局。通过拓宽渠道,筹集资金,形成了“政府主导、部门协作、农民主体、企业参与、社会资助、市场运作”的投资建设机制,为村庄整治提供了强有力的资金保障。到去年上半年止,全县村庄整治建设累计投入资金3亿元,其中县乡两级投入0.9亿元,村集体投入0.51亿元,农民自筹1.51亿元,农民投工投劳11万工,社会筹资0.08亿元。
在示范整治项目建设中,我县从群众最关心、最迫切、受益面最广的项目做起,如村内道路硬化、河道治理、村庄绿化、路灯安装、自来水改造、露天粪缸拆除、危房改造等,使有限的资金用在刀口上。为了给村庄整治提供组织保障,我县一方面建立工作督查机制,另一方面建立“四联系一驻村”(县领导、机关部门、文明单位、优势企业、指导员)帮扶示范整治制度,规定每位县领导每年要至少2次以上到联系村指导工作,每个部门和优势企业不少于2万元资金帮扶整治村。
“户户通电”工程是国家电网公司落实“新农村、新电力、新服务”的决策。在2006年前,我县有无电户93户,分布在15个乡镇的46个自然村中。县供电局在充分调研的基础上,科学制定了通电计划和实施方案,对4个行政村中的自然村采取电网延伸方法实现通电,对不具备电网延伸架线送电条件的其他村实施太阳能蓄电池方法实现通电。2006年9月,“户户通电”工程顺利完工,并于同年10月通过省验收组验收。
“晴天尘土飞扬,雨天污水横流,夏天蚊蝇成群,晚上黑灯瞎火”,这一度是我县贫困山区农村的真实写照。通过示范整治,村庄面貌发生了彻底改变。示范整治建设拉动了社会消费,促进了农村经济发展,2003年至2006年,我县共新建住房21.9万余平方米,民间固定资产投资高达4.4亿元。示范整治工程有力促进了“农家乐”休闲旅游业的发展,据统计,到目前止,全县发展了“农家乐”休闲旅游村4个,经营农户48家,休闲山庄11家,直接从业人员396人,2007年上半年共接待游客11.9万人次。“原来守着乌石过日子,现在我们致富挣钱有路了!”尖山镇管头村村民张财瑶喜滋滋地说。因用黑火山岩垒砌房子而被称为“乌石村”的管头村,打出了“乌石老屋”的特色牌,发展“农家乐”旅游,一年仅游客吃住收入就超过60万元。示范整治,推动了农村面貌的改变,建成了一批富有磐安特色的新农村——冷水镇虬里村村庄与天然浴场构成的美景,九和乡后业岭村溪鱼成群的生态型村庄,梓誉、榉溪、马塘蕴含的历史文化……所有这些新农村,无不体现了各自的特色。(记者 潘一旭)