不久前，九和乡上俞村双义自然村村民陈照洋把2007年种植的500多斤白术卖给上门收购的药商，得到10000多元收入。陈照洋感慨地说，多亏这条做通了的九双公路。老陈算了一笔帐：公路不通时，他家销售中药材、高山蔬菜等农产品，一年到头光担脚费一项就要减少收入2000多元。九双公路同样造福了双溪乡横塘村村民。未通路前，山上的毛竹15元一担没人买，路通后，30元一担的毛竹上门收购；未通路前，横塘村有一户村民造砖混房，从山下买一块混凝土空板只要53元，8个人抬着一块“空板”走10多里山路，要花费130元！如今，路通后，一车可运“空板”10-12块，每车运费100元。九双公路是连接九和双溪两乡最便捷的道路，因所经路段地势险要，建设投资要比其他公路高得多。自2000年以来，省工行、省广电局各扶持65万元、24万元，再加上“康庄工程”的政策补助，才使20公里长、4.5米宽的九双公路投入运行，真正成为两乡沿线3000多名群众脱贫致富的康庄大道。
自2003年省里全面实施“欠发达乡镇奔小康工程”以来，在牵头单位省科技厅的协调下，省委宣传部、商业厅、能源集团、药监局、石化建材集团、工行、浙江地堪公司、省地质研究所、浙江中医大学，省级扶贫单位义乌市政府、永康市政府、长兴县煤山镇与我县挂钩扶贫，送资金、送技术、送项目，开展了具体、有效，“输血”与“造血”相结合的帮扶活动。物质和精神的双重支持，极大地鼓舞了全县干部群众脱贫攻坚、快奔小康、创新创业的积极性，成为我县经济社会快速发展的重要动力。
龙头一大产业活。按照“拓基地、扶龙头、强基础”的要求，加大对欠发达乡镇农业产业化的扶持力度。从2003年起，我县向省扶贫办争取到了农业产业化以奖代补资金456万元，重点扶持了欠发达乡镇的农业增收项目、农业龙头企业和农业基础设施建设等。欠发达乡镇抓住机遇发展了特色效益农业。九和乡因势利导推广葛藤种植和加工，基地面积达到了2600亩，葛藤皮加工机械60多台，仅此一项，全乡农民人均增收350多元。双溪、窈川、方前等乡镇的茶叶发展势头很好，近几年，九个欠发达乡镇新发展茶叶基地7000多亩。清连香、大伟等茶叶龙头企业重视茶叶基地培植、加工经营、销售拓展，为做大做强我县茶叶产业，发挥了重要作用。重视对来料加工经纪人的扶持，近三年争取到省来料加工以奖代补资金100.5万元，扶持了欠发达乡镇来料加工经纪人80名，有力促进了我县来料加工业的发展，使之逐步成为我县农民增收的主要财源之一。
异地脱贫门路多。有了省市有关部门的支撑，有了工业发展的平台，我县下山搬迁、异地脱贫进程大大加快。按照“政府引导、农户自愿、一次规划、分步实施”的原则，建成了新城区、磐安工业园区、安文镇、大盘镇、方前镇等5个重点下山移民小区。双溪乡金鹅村通过下山搬迁，走出了一条助推新农村建设的新路子；安文镇岩湾下山移民小区大力发展来料加工，下山搬迁户足不出户就能赚到钱，还吸引了一些外地民工到村里打工。2007年在我县召开的省、市扶贫工作现场会上，岩湾下山移民小区成为考察点，得到了与会领导的好评。2007年，我县又在新城区、磐安工业园区进行下山搬迁平面式住房安置试点，各建30、20套平面式住房，供全县下山搬迁户选择安置。到2007年底，全县共下山搬迁1884户、6218人，撤并自然村60个。九个欠发达乡镇下山搬迁1130户、3730人。
农民吃上“技术饭”。我县根据农业特色产业发展和企业用工的需求，实行农村劳动力技能“订单培训、定向培训和特色培训”。电动缝纫工、维修电工、计算机操作、农业栽培技术等培训项目深受农民欢迎。大盘镇光明村村民施子燕，2005年参加培训后，从事来料加工，把业务发到放邻近村庄的数百户农户，2006年就发放手工礼品来料加工费80余万元，2007年已超过100多万元。四年来，全县已举办各类培训36000多人次，其中九个欠发达乡镇受训农民19800人次，11000余人实行转移就业。前三年，共投入培训补助经费450万元。经调查，2007年上半年农民现金收入中，工资性收入为人均1324元，同比增加266元。
山清水秀村更美。2003年开始，我县大力推进农村示范整治。到目前止，已有123个村进行了整治，累计拆除旧房22.9万多平方米，完成村内道路硬化69.66万平方米、排水排污管道建设63349米，全面实现了村村通水泥路、户户通电的目标。其中欠发达乡镇拆除旧房6万多平方米，完成村内道路硬化25万多平方米，排水排污管道2万多米。2003年来，九个欠发达乡镇解决了49000多人口的饮用水困难，新建和改建乡村公路793公里，新建和扩建中小学校舍63570平方米。
一户一策惠万民。深化结对帮扶措施，提高结对帮扶工作实效。五年来，11家省级单位与我县九个欠发达乡镇，20个金华市级单位与我县20个贫困村分别进行结对帮扶，全县的机关、企事业单位与村一级建立结对帮扶关系，形成了省、市、县三级联手共扶的格局。到目前止，11家省级单位共到位扶贫资金1965.5万元，市级机关部门到位扶贫资金252.7万元，县级机关部门和干部职工共筹措各类帮扶资金880万元。去年两办又下发了深化“三联帮扶”工作意见，“一户一策一干部”、“一村一计一部门”的结对帮扶机制更加健全，扶贫帮困的力度进一步加大，有力推进了全县的扶贫开发工作，有力推动了全县的新农村建设。
(记者 张明华)
