我县村委会换届选举工作于2月22日全面铺开。整个工作按照宣传发动，选民登记，投票选举准备，投票选举，总结完善、建章立制等五个阶段分步实施，目前第二阶段工作顺利完成。截止目前，对全县有选举资格的160629名选民进行了登记，其中城区社区选民12940名、行政村选民147689名。共推选产生村选举委员会成员2163名，其中妇女成员218名、党员成员1408名；推选产生村(居)民代表8561名，其中女代表372名、党员代表1935名。有效地做到“执行政策不走样，坚持程序不简化，依照法律不变通”。
县委、县政府领导高度重视村委会换届选举工作，县委多次召开县委常委会、村委会换届选举领导小组会议进行研究部署。制定下发《磐安县村民委员会换届选举工作实施意见》，成立以县委分管副书记为组长，各有关部门领导为成员的村委会换届选举工作领导小组和办事机构，设立业务指导组、违法违纪查处组和宣传组三个工作小组，具体负责换届选举工作的安排部署、督查指导和检查验收。同时专门抽调78名有丰富农村工作经验的机关干部组成20个驻乡镇指导组，加强对村民委员会换届选举工作的督查指导。各乡镇成立以党委书记为组长的指导小组，明确乡镇党委书记为换届工作第一责任人，其他班子成员分工负责，做到精力到位、措施到位、领导到位。县村委会换届选举工作指导组利用报纸、电视、广播、简报等载体进行了宣传，并要求各乡镇通过村内广播、标语、横幅、黑板报等形式对村委会换届选举有关法律法规、竞选人的条件、选举形式及程序等进行宣传。
为了营造有序的选举氛围，我县组织开展了“干部业绩百姓评”、“选什么人、干什么事”等活动，并采取多种形式进行宣传教育。同时结合工作阶段的实际，分别对选举委员会成员、新一届村民代表、竞选人员、选举工作人员进行了集中培训，重点学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》等法律法规，进一步就村委会性质、任职条件、竞选动机、选举纪律等方面进行了强调，从而有效地理顺了各阶段的工作关系。在指导过程中，县指导组与下派乡镇工作组有机结合，全面对竞选人员的情况逐村逐人进行了选前的摸底调查，根据不同的竞争矛盾和社会环境，制订了相应的选举办法和突发性、群体性事件的预警应急措施，使广大选民的民主权利落到实处。并结合实际、区分对待，开展正面宣传引导，针对个别矛盾比较突出的人和事，发现苗头，马上解决。对一些党员、群众反映的热点、难点问题，按照有关法律法规集体研究决定。各乡镇在选举工作过程中，坚持依法、民主的原则，推选产生村(居)民选举委员会、村(居)民代表和村选举办法的制订，本着合法、合理、公开、公平、公正的原则对选民进行登记。在具体操作中涌现出了一些好典型和做法，冷水镇对报名竞选村委会成员的人员签订竞选纪律承诺书，想竞选村委会成员就要先承诺合法竞选，对不正当竞选行为进行双向制约；大盘镇对要求竞选的人员到村选举委员会报名登记造册，经村选举委员会审核，并对竞选人员提出选举纪律要求，签订纪律责任书；双峰乡通过“五个强化”依法做好选举前教育引导文章。这些好做法都给全县带来了好的开端，为全县村委会换届顺利进行提供了良好的保证。
在仁川镇试点成功的基础上，县委多次召集各层次干部对选举方式、选民登记、实行女委员专职专选、精减村委干部职数、固定票箱设置等关键问题进行深入细致的论证，并取得了高度的集中和统一。具体做法有：选民登记统一在户籍所在地的村进行登记；选举办法统一以无记名投票的方式直接选举产生，实行无候选人选举；投票方式统一为固定票箱，取消流动票箱。必须做到选民不重登、不漏登，严把审核公告关；委托投票必须有“一书两证”(委托书、身份证、选民证)；投票站必须设立固定票箱和秘密写票处；必须实行女委员专职专选。按照先定事，再竞选，后定责的方法步骤，以达到“以事选人，选干事人”的目的。着重对干部的工作目标、责任进行量化细化，并对在当选后不履约的责任重点作了明确。这一选举方式对进一步提高竞选人的责任意识，加强对村干部的监督，增强对村干部创业积极性和责任心，都起到了有效的推动。按精简要求，优化村委结构。在干部职数上从原来的3-7人精减为3-5人。根据行政村规模小、人口数少的实际，分为5个职数和3个职数的档次。在女委员职数上提出明确要求。在不增加职数的前提下，要求各村必须选出1名女委员，选不出女委员的村职数减少。在任职资格上提出了更高的标准。要求竞选人员遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康、有奉献精神、有致富能力，能够带领群众共同致富，真心实意为群众办事，并在文化程度、年龄上做出了限定。投票方式上做了明确规定。对于村规模大、人口多、自然村较多的村采用多个投票站投票，每个投票站分别设立了验证发票处、秘密写票处、代写处和投票处；委托投票另设委托投票箱，在正常投票结束后进行，并统一到中心站清点唱票计票，对疑难票采取先唱票的方法进行。
下一步我县各级将继续贯彻落实责任追究制度，加大督导力度。进一步集中精力、集中力量、严格把关，认真把好选举工作中的每一个环节。最近，在全县组织工作会议上，县主要领导作了进一步强调。进一步做好报纸、电视、广播、简报等载体的宣传。同时要求各乡镇做好竞选人选前集中教育培训的组织，引导选民有序参选。在村委会选举工作这一关键时期，进一步要求各级继续严格坚持依法选举、民主选举，严格遵照法定程序。对换届选举过程中出现的不正当拉票、贿选等不正之风，县委在这些问题上态度非常明确，一出现贿选等违法行为，要“露头就打”，坚决查处；换届选举过程中，如因乡镇干部作风不实、态度不端正、程序不合法等而造成恶劣影响的，坚决查清原因，严肃追究当事人的责任，确保换届选举工作健康顺利进行，严肃选举工作纪律。县巡视督导组和各乡镇干部将进一步深入到村、到户进行全面、细致的了解，及时发现和解决选举工作中苗头性、倾向性问题，对在选举中违反法律法规、选举政策、拉帮结派、诋毁他人的，对搞不切合实际承诺拉票的，要及时予以批评教育和制止；对用暴力威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等非法手段，破坏选举或妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的，依法从速查处。(本刊记者)
