4月27日，在哈萨克斯坦境内的拜科努尔发射场，运载欧洲伽利略全球卫星导航系统(简称伽利略计划)第二颗试验卫星的俄罗斯“联盟”运载火箭伫立在发射台上。运载火箭搭载着这颗名为GIOVE-B的试验卫星于莫斯科时间27日2时16分(北京时间6时16分)成功升空。新华社/路透
欧洲伽利略全球卫星导航系统(简称伽利略计划)的第二颗试验卫星，4月27日搭乘俄罗斯“联盟”运载火箭从哈萨克斯坦境内的拜科努尔发射场升空。据俄联邦航天署宣布，这颗名为Giove-B的试验卫星升空10分钟后，卫星与火箭主体脱离，卫星最终进入距地面2. 3万公里的轨道。此前，伽利略计划仅有一颗于2005年发射升空的试验卫星。
23日，欧洲议会通过了伽利略计划的最终部署方案，从此该计划被赋予了法律基础，为期6年的伽利略计划基础设施建设阶段可正式启动。最终方案通过，试验卫星上天，意味着伽利略计划已是板上钉钉。
最近几周以来，为了能给伽利略计划“开绿灯”，欧盟委员会、欧洲议会、欧盟成员国之间举行了密集磋商，最终各方达成一致：确定了欧洲议会在伽利略计划中所扮演的角色；欧洲议会还将介入未来欧方与非欧盟国家签署国际协议；欧盟将完全拥有伽利略计划卫星的所有权。
伽利略计划曾因资金问题差点“胎死腹中”。根据最终部署的方案，伽利略计划将分两个阶段实施，即2008年至2013年的建设阶段和2013年以后的运行阶段。基础设施建设阶段的预算为34亿欧元。
根据原方案，建设阶段只有1/3的资金由欧盟公共资金承担，其余资金由8家参与研发伽利略计划的欧盟龙头企业组成的集团承担。然而，这8家企业未能在去年5月10日最后期限内达成组建统一管理伽利略计划的联合母公司协议，无法落实部分建设资金，致使计划搁浅。
此后，欧盟委员会提议从欧盟的农业补贴预算余款中提取24亿欧元填补上述资金空缺，但遭到德国反对。德国担心其航天企业可能被排除在招标之外。欧盟委员会又提出伽利略计划建设阶段的项目合同分配方案，计划通过确保项目竞争过程中的公平性以消除有关方面的顾虑，最后获得德国认可。
然而，后来西班牙又要求像德国和意大利一样拥有伽利略系统的控制中心。欧盟部长理事会对方案进行了修改，部分满足了西班牙的要求，从而就伽利略计划最终部署方案达成一致。
伽利略计划基础设施建设阶段的34亿欧元大“蛋糕”被切成6大块：地面基础设施、控制中心、卫星制造、发射装置、系统软件和总体管理，供欧盟国家的公司竞标，任何一家公司不能成为超过两类合同的主承包商，而每种产品都必须有两家不同的供应商。最终部署方案要求欧盟委员会确定严格的技术要求和措施，控制接触伽利略计划核心技术的人员数量，并对这些人的信息资料严格保密。欧盟各成员国须制定安全法规，统一标准，确保伽利略计划在建设和运行阶段核心技术的安全。
欧盟于2002年正式批准伽利略计划，目标是建成一个覆盖全球的卫星导航系统，其地面定位服务的误差不超过1米，该系统的一些设计优于美国现有的全球卫星定位系统。据了解，如果27日升空的试验卫星能满足运行要求，欧盟将尽快开始招标工作，制定更具体的项目合同分配方案，力争如期完成地面基础设施建设，并把30颗卫星送入太空轨道，从而确保伽利略计划的运行方案在2013年之后开始实施。(人民日报布鲁塞尔4月27日电记者李永群)
