(李代民)

　　目前我国全国平均含税零售价格，93号汽油为每升5.90元，0号柴油为每升5.99元，高于美国，但远低于欧洲各国和亚洲主要国家和地区。11月24日美国汽油含税零售价格为每升3.9元，柴油为每升2.66元；欧盟国家的汽、柴油含税零售价格均在10元左右；日本、韩国、新加坡汽、柴油含税零售价在每升9-13元之间；越南11月11日A95号汽油5.90元/升、柴油5.29元/升。我国台湾汽、柴油含税零售价格为6.1元和5.3元，香港汽、柴油零售价格为13.6元和5.9元。上述汽、柴油零售价格，是由不含税价格和税收两部分构成。其中不含税价格反映了成品油生产成本和区域性市场供求情况，而税收则体现了本国政府宏观调控意图和政策导向。美国是最早生产石油的国家，早年石油生产自给自足，历史上即采取了低税负的政策，成品油零售价格水平较低。而欧洲和亚洲主要国家，石油资源匮乏，为抑制消费，采取了高税负的政策，成品油零售价格水平相对较高。不同政策导向，导致了不同的结果。这就是为什么美国大排量车较多，而欧洲小排量经济型轿车为主的原因。我国石油资源缺乏，对外依存度逐年增加，客观上要求不能实行低税负的政策。如果我国人均石油消费达到美国的水平，全世界的石油都不能满足我国石油需求。因此，我国必须尽早从政策导向上引导石油合理消费，促进资源节约。实行价税费改革在一定程度上体现了这一政策意图。