国外如何打击网络低俗：德网上巡逻日手机过滤--磐安新闻网

    1月5日，七大政府机构联手展开整治互联网低俗之风行动。春节期间整治力度不减，截至1月28日，已关闭违法违规网站1507家，关闭传播淫秽色情的博客114个，删除淫秽色情和低俗图片47000多幅，同时还公布了六批具有不良信息的网站。雷厉风行的举措取得了良好效果，也显示了政府根治网络低俗之风的决心。事实上，为净化网络环境，世界不少国家都曾出过重拳。

　　美国

    黄网泛滥急坏前司法部长

    美国在打击网络低俗方面至今还没有一个全国性的法规，各州自行其是，也许在阿拉巴马州认为违法的图片，到了加利福尼亚州却可以畅行无阻。不过今年1月，美国联邦调查局已决定增加对网上猥亵儿童案件的办案经费，因为从1996到2007年间，此类案件增加了20倍之多，每一个案件的调查都要用两个月甚至更长的时间，导致人手严重不足，因此联调局要砸钱扩充专业队伍。

    前司法部长冈萨雷斯曾经对“黄网”泛滥大发牢骚：“这些恶心的东西这么容易就可以浏览，实在太可怕了。我有两个年幼的儿子，我简直无法忍受这种威胁。”近年来的报道逐渐推翻了过去认为接触黄色网站与犯罪没有直接联系的说法。虽然美国立法机关一直援引言论自由法案来拒绝全面禁止黄色网站网页等，但是执法部门对网站散布色情影片和图片的整治力度在不断加大。

    2003年，宾夕法尼亚州一对夫妇制作了一套色情影片，上传至互联网。联邦检察官曾起诉他们10项罪行，但当时一位法官以该项法律尚未健全为由撤销了这个案子。从此以后，联邦检察官们不断对此类案子进行调查和起诉，并且取得了多次成功。

    网络巨头联合研发新技术

    2008年7月，美国三大网络媒体电讯公司发表公告联合抵制色情网页，特别注重对未成年人的保护。他们对互联网的情况作了为期八个月的调查，发现了数千个非法色情网站。这些公司共同出资110万美元，研发新的屏蔽技术系统，过滤、封堵和删除色情网页和图片等。这些高科技公司与政府执法机关的合作，被美国媒体称为是一次具有里程碑意义的行动。

    法国

    对网络色情课以重罪

    1998年6月，法国对《未成年人保护法》中有关制作、销售、传播淫秽物品的定罪量刑作了部分修改，从严从重处罚利用网络手段腐蚀青少年的犯罪行为。根据修订后的法律，向未成年人展示淫秽物品者可判5年监禁和7.5万欧元罚款。如果上述行为发生在网上、面对的是身份不确定的未成年受众，量刑加重至7年监禁和10万欧元罚款。

    而以上述两种方式录制、传播未成年人色情图像者，分别可判3年监禁和4.5万欧元罚款、5年监禁和7.5万欧元罚款。另外，法国非营利组织“电子——儿童”协会负责向学校和家长免费提供家庭网络管理软件，指导学校和家长对儿童进行防毒保护。

    法国近年来更与周围几国联手，多次破获国际犯罪集团设立的黄色网站和亵渎儿童网站。2007年，该国警方发现一个设在意大利境内非法销售儿童色情商品的网站，经过近9个月深挖，法国警察与军事部门联手，发动了名为“彩虹行动”的突袭，一举在法国各地查获了140万张色情图片和两万份性录像带，并抓获了310个嫌犯。
　　英国

    受害人奔走3年换来禁令

    提到英国对低俗网站的约束和管理，就不能不提到一位勇敢的母亲。她名叫丽兹·隆休斯特，她的女儿简担任特殊儿童的音乐教师，曾对一个有暴力倾向的成人提供帮助。这个人特别喜欢上黄色和暴力网站。2003年3月14日，此人恩将仇报，他把简带到自己的家里掐死了她并摧残了尸体。丽兹·隆休斯特在女儿被害后，毅然挺身而出，发起了在英国禁止色情网站的运动。

    经过3年多的艰苦努力，她不仅亲眼看到凶手被判处终身监禁，而且赢得了英国政府发出的对黄色和暴力网站的禁令。正像许许多多现实中的母亲一样，丽兹·隆休斯特把个人失子的悲痛，转化成了全社会对邪恶行为的斗争，她的行为不知道挽救了多少人呢。

　　故意下载黄图坐牢10年

    英国也加大了对儿童的保护。在英国，无论传播与否，拥有儿童色情图片就是犯罪。根据英国《儿童保护法案》，如果没有合法理由，故意下载儿童色情图片者最高可判处10年监禁。如果技术上无法确认图片的来源，网络服务提供商须从服务器删除该内容，否则将面临起诉。
　德国

    24小时“网上巡逻”

    在与低俗网站的斗争中，几乎所有国家都对亵渎未成年人的网站给予最严厉的打击和处罚。但是单靠使用者自觉自律的方式，显然远远不够，所以近年来，各国纷纷发展新的监控技术。例如美国学校就使用了屏蔽技术，学生不能以找资料为名看黄色图片，更关键的是色情网站也无法引诱青少年。公共图书馆里的电脑也有相应的屏蔽。

    德国联邦内政部长日前主张在互联网上安装“反黄软件”，阻止打开色情网站，特别是对浏览未成年人黄色图片的尝试。另外如果是未成年人进入了黄色网站，该软件将根据注册资料作出判断，立即切断网络。

    在德国，对“传播和拥有儿童色情信息”的打击一直是遏制网络犯罪的重点。为此，德国联邦内政部和联邦警察局24小时跟踪分析网络信息，并调集打击色情犯罪专家和技术力量成立了“网上巡警”调查机构。
　　日本

    手机也使用过滤软件

    为围剿网络色情，日本从2003年9月13日起实施《交友类网站限制法》。法律规定，利用交友类网站发布希望援助交际的信息，可判处100万日元以下罚款。交友类网站在做广告时要明示禁止儿童利用，网站也有义务传达儿童不得使用的信息。家长作为监护人，必须懂得如何使用过滤软件过滤儿童不宜的内容，并和孩子保持良好的交流沟通。

    日本各级警察部门目前都公布了举报电话，并实施“网络巡逻”。警局职员在受警方委托的团体协助下，监控网站、论坛上的信息。一旦发现违法或有害信息，警方可要求网络服务供应商或论坛管理者予以删除。广岛市议会2008年规定，手机销售商和网吧经营者，在为未成年人提供服务时，必须在手机和电脑上使用过滤软件屏蔽有害信息。
    案例

    经营儿童色情网站获刑150年

    美国一个名叫米切尔的男子因经营儿童色情网站和制售未成年人性行为录像被判入狱150年。2006年1月，米切尔承认犯有制作、拥有和销售未成年人色情资料和经营儿童色情网站等罪名。米切尔原先以为自己会被判刑27年到32年。但弗吉尼亚西区检察官办公室说，米切尔最后在罗阿诺克联邦法院获刑150年。

    检察官谢里·斯蒂芬说，米切尔先前就因拥有儿童色情出版物被定罪，是危险的“性掠食者”，应当重判，因为“那些卷入这些罪行的未成年人余生中每一天都将是这些罪行的受害者”。

    美13岁少女遭遇网络暴力自杀

    2006年，美国密苏里州49岁女子德鲁在一个社交网站上冒充名为乔希·埃文斯的男生，并与13岁的女孩梅尔交换信息。律师称，德鲁的女儿曾经和梅尔是朋友，但两人后来因吵架分手。德鲁和她的女儿及其雇员一起策划了折磨梅尔的阴谋，因为梅尔比较“忧郁、有自杀倾向”。梅尔的妈妈作证时指出，梅尔经常哭诉说网上有人污蔑她，最终不堪压力上吊自杀。

    研究

    沉溺黄网与毒瘾相当

    美国国会曾专门组织学者进行相关研究，结论是浏览黄色网站也和吸食毒品一样能够使人上瘾并且难以自拔。美国国会在2004年11月的一次听证会上指出，黄色网站和图片等低俗内容有损儿童健康，而成年人一旦沉溺其中，也将对其工作效率和家庭稳定造成威胁。宾夕法尼亚大学教授玛丽·安的研究报告指出，黄色网站和图片对大脑的刺激与吸食毒品相同。她举例说，她收治的病人中有一位是一家大公司的CEO，他每天一上班马上就浏览色情网站，直到下午5点下班前一直不离开，像着魔了一样。

　　快评

    如何避免“一阵风”

    目前有关部门对网络低俗之风的打击力度引起了强烈社会反响，但人们在拍手称快之余更关心下一步行动。毕竟以往有关部门也开展过多次类似行动，成效也立竿见影。但几乎风声一过，那些违法违规的网站又换张脸冒了出来。这些教训告诉我们，净化网络环境仅靠曝光一批、关掉一批是远远不够的。

    网络“毒草”难除，一些网站利欲熏心是主因。他们受经济利益驱使，放弃社会责任，靠传播低俗内容拉高点击率。所以，整治网络低俗之风，关键要制定完备的法律法规。对违法违规网站发现一个打掉一个，必须从重从快，同时对在网上传播色情、暴力等低俗内容的人应给予重罚。

    其次要研发新型监控技术。譬如可以预先在电脑内安装一些防范软件，从技术上切断其生存的土壤。最后要加强教育，让广大网民特别是青少年网民自觉抵制低俗网站网页。

    整治网络低俗绝非一朝一夕之功，必须建立起一套长期有效的管理机制，经济与法律手段并用，才能还网络一片净土。(秦秀玲)