2月7日，在德国慕尼黑，德国总理默克尔（左）和美国副总统拜登抵达慕尼黑安全政策会议会场。为期3天的第45届慕尼黑安全政策会议6日在慕尼黑开幕。300多名政要及安全领域专家出席会议。慕尼黑安全政策会议原名世界防务大会，由德国人埃瓦尔德·冯克莱斯特在1962年创办。新华社/法新
为期3天的第四十五届慕尼黑安全会议8日落下帷幕。会议期间，美国副总统拜登首次阐述了美新政府外交政策基调，法国总统萨科齐与德国总理默克尔则强调北约应“欧洲化”、应当将俄罗斯纳入欧洲安全架构。欧洲舆论认为，欧美双方关于北约未来与欧洲防务建设等问题立场趋同，慕尼黑安全会议预示着“跨大西洋关系的新起点”。
欧洲防务与北约角色
拜登在演说中表示，“我代表美国新政府来到这里，新政府已决心不仅与欧盟，而且与世界其他国家确立相互关系的新基调”。他强调美国新外交政策将与布什政府的单边政策决裂，美国将增加与外部世界的“接触”、“倾听”和“磋商”，同时希望美国的盟友在国际事务上承担更多责任。此间分析人士认为，拜登的演说表明美国认识到拥有强大盟友的必要性。
萨科齐与默克尔一致强调，当今任何一个大国都无法独自解决世界的所有问题。萨科齐说：“我们处在相对大国时期，必须围绕这个论断重新组织整个战略。21世纪将是一个合作与团结的世纪。”
一般估计，法国将在今年4月3日至4日举行的北约首脑会议上正式重返北约军事一体化机构。对此，拜登表示，美国新政府不仅无意反对欧洲的防务建设，而且欢迎法国与北约关系正常化的进程。拜登认为，“法国对北约政策的制定作出了许多贡献，这赋予了法国在北约内更多的责任，反映出欧洲安全与防务政策的重要性不断增强”。
关于欧洲防务政策，法德强调两国的看法完全一致，两国将致力于“北约欧洲化”，使北约在确立新战略概念时加重欧洲的分量。法德领导人同时指出，北约与欧洲防务不应存在竞争，而应平行发展、相互协调。默克尔重申确立北约“新战略概念”的重要性，并指出军控应成为北约的重要使命。对此，拜登承认，面对新的挑战，北约需要新的能力。他强调说：“美国支持欧洲加强防务，支持欧盟维护和平与稳定作用的增强，支持北约与欧盟的伙伴关系更加紧密。”
北约秘书长夏侯雅伯则表示，新型的跨大西洋关系不仅需要共同的领导，还需要共同承担责任。欧洲国家要想有更大的发言权，就必须做出更大的贡献。他在会上呼吁欧洲国家加强在阿富汗的行动，向阿富汗派遣更多军队。
美要“重启”与俄关系
关于与俄罗斯的关系，拜登说，现在是美国“重启”与俄罗斯关系的时候。尽管美俄之间仍存在分歧，但双方在利益一致时仍能一起工作，而且美俄在许多领域拥有共同利益。美国将“在技术和成本可行的前提下”，继续在东欧部署反导系统，以对付来自伊朗的威胁。美国愿意与北约盟友和俄罗斯就此问题进行协商。
法德两国均表示，必须将俄罗斯以这样或那样的方式纳入欧洲安全架构。欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳也在会上表示，俄罗斯总统梅德韦杰夫提出的有关重建欧洲安全格局的建议值得欧盟和美国方面认真研究，欧美应拿出相应对策和建议。他说，欧美俄是泛欧洲安全秩序的三大支柱，希望未来欧美俄进一步加强在重大国际安全问题上的合作，因为这种合作对问题的解决十分重要，而美国新政府的上台也为促进三方合作提供了机遇。
与会的俄罗斯副总理伊万诺夫8日认为，拜登的讲话“非常积极”，标志着美俄关系的调子发生了重大变化，有助于两国关系的重新启动。
伊朗谈论美国“黄金机会”
关于伊朗核问题，拜登说，美国愿意与伊朗就核问题直接对话。但他同时警告，伊朗如果不放弃核武器计划以及支持恐怖主义，将会面对“压力和孤立”。
伊朗议会议长拉里贾尼在会上指责美国在伊朗核问题上采取双重标准。他说，美国帮助以色列发展核武器，却竭力破坏国际社会外交解决伊核问题的努力。他表示，只有在相互尊重和平等的基础上，伊朗和美国才有望实现对话与和解。但他认为，美国总统任命中东特使的做法是个“积极信号”，眼下对于美国来说是“黄金机会”。
(本报驻比利时记者李永群)
