3月16日，我县召开农业和农村工作会议，对今年的“三农”工作作出全面部署，县领导张荣贵、周剑敏、黄福良、吕海深、卢关荣、陈海明、蒋伟峰、任召放参加会议。县委副书记黄福良主持会议。
县委副书记、县长周剑敏作工作报告。
报告指出，2008年是我县农业农村经济发展极为不平凡的一年。一年来，我县“三农”工作围绕年初确定的各项工作目标，抢抓机遇，克难攻坚，强化措施，狠抓落实，农业农村工作呈现出投入多、推进快、变化大的良好势头。全年实现农业总产值8.95亿元，同比增长3.3%；农民人均纯收入5090元，增长9.7%。
报告提出，今年我县“三农”工作的具体目标任务是：全县农业总产值力争达到9.5亿元，同比增长6%。农民人均纯收入增长7%。新启动重点整治村60个，污水处理专项整治村15个，培育创建示范村、特色村15个，实施卫生保洁长效机制村庄290个。新建和续建5座集镇供水工程，完成70个村的村级饮用水项目。实施3个千库保安工程，完成70个村的村级饮用水项目。完成各类技能培训3500人以上，完成下山移民1500人，减少“低收入农户”6000人以上。
为确保以上目标任务的实现，报告要求重点抓好以下四方面的工作：一要创新农业发展方式，着力加快产业转型升级。高度重视粮食生产，确保粮食增产增收；推进农业结构创新，提升农业综合效益；培育新型经营主体，提高农民组织化程度；打造农业中心品牌，增强农产品核心竞争力；健全农业服务体系，优化农业发展环境；改善农业设施装备，夯实农业发展基础。二要深化农村各项改革，增强农业农村发展活力。加快推进农村土地承包经营权流转，深化集体林权制度改革，探索推进农村宅基地流转，创新农村财务管理机制。三要加快农村基础设施建设，不断改善农民人居环境。按照“定点、扩面、升级”的要求，统筹推进村庄整治；按照整合力量、彰显特色的要求，深入推进“空心村”改造；按照完善设施、各方参与的要求，加快农村水利设施建设；按照多措并举、促进增收的要求，扎实推进“低收入农户”奔小康工程。四要加强农村社区建设，提升农村公共服务水平。科学合理编制农村社区规划，健全完善农村社区公共服务网络，全力维护农村经济社会安全有序发展。
县委书记张荣贵在会上指出，要从全局的高度认识“三农”工作，越是经济困难越要重视农民增收，越是欠发达地区越要重视农村发展，越是爬坡过坎越要重视农村民生改善，以强烈的工作责任感和历史使命感，全力推动我县农业和农村经济又好又快发展。
张荣贵强调，以创新的精神抓好“三农”工作。金融危机给我们带来前所未有的挑战，也为推进农村经济转型升级创造了契机。我们必须紧抓机遇，进一步强化惠农政策，加大投入力度，优化产业结构，搭建创业平台，着力改善民生，注重机制创新，努力在重点工作和关键环节上取得新突破：
———抓转型升级，在发展现代农业上求突破。磐安农业的转型升级关键是要着力发展品质农业，靠品质保障农产品质量安全、提升农产品市场竞争力、提高农业生产效益。打造品质农业，要全程严格管理、注重科技创新、加强行政执法，试点示范推动，以此来促进品质农业健康快速发展。
———抓土地流转，在转变经营方式上求突破。按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式开展土地承包经营权流转，扶持发展一批符合现代农业发展要求的生产经营主体，实现农业适度规模经营。加快土地经营流转要坚持因地制宜分类指导，制定鼓励土地流转的政策措施，建立健全土地流转管理机制。
———抓平台搭建，在拓宽增收途径上求突破。今年企业不景气，大批农民工失去工作返乡，各乡镇一定要高度重视农民工返乡问题，积极谋划农民增收新思路，千方百计促进农民增收。引导农民参与特色产业开发，强化就业技能培训，提供返乡创业的扶持政策，扩大农民工就业机会。
———抓示范整治，在打造秀美乡村上求突破。示范整治不能搞“面子工程”，要真正改变农民的人居环境。要立足长远，搞好规划；要整合资源，加大扶持；要因村制宜，彰显特色；要建章立制，长效管理。
———抓项目实施，在改善农村民生上求突破。通过实实在在项目的实施、通过一个个具体问题的解决，给农民带来实惠。要加快发展农村社会事业，加强农村基础设施建设，提升农民消费水平，推进农村扶贫开发。
张荣贵要求，以务实的作风服务“三农”工作。各乡镇要配强力量，真正做到有人抓；要多方参与，真正做到合力抓，各级各部门在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，应将财力更多地向“三农”倾斜；要强化责任，真正做到用心抓，大力倡导求真务实、狠抓落实之风，着力解决基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题，转变干部作风，在具体工作中做到戒懒、戒拖、戒亲、戒贪。
会上，对相关先进单位和个人进行了表彰，县水务局、质监局、玉山镇、双溪乡等单位作了典型发言。
(记者胡枭)
