分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段,对确保学习活动取得实效至为关键。搞好第二阶段工作,既是对学习调研效果的检验,又是搞好整改措施的基础。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
能否找准党员个人、党组织和本单位存在的突出问题,是搞好分析检查的重要前提,直接关系到民主生活会和分析检查报告的质量、关系到整个分析检查阶段能否真正取得成效。
要在深入查找问题上下功夫。党员领导干部要带头征求意见,要广辟渠道,深入基层、深入实际、深入群众,广泛征求意见,认真查找事关磐安发展的重大战略性问题,深入查找阻碍科学发展的突出问题,深入查找民生热点问题,寻求破解对策。党员领导干部要围绕各自分工重点实事项目、分管工作牵头组织召开民主恳谈会,问计求智于民,听取意见建议。力求通过多形式、多渠道查找,切实找准影响科学发展、群众反映强烈以及班子建设等方面存在的突出问题,增强分析检查的针对性。
召开专题民主生活会,是搞好分析检查的基础。要围绕“提高执行力,谋求新跨越”主题,针对思想解放、大局意识、发展思路、科学决策、改革创新、工作效能、党风党纪等方面问题认真开好民主生活会。要精心组织,严格把关,坚持和做到问题找得不准不上会,原因分析不透不上会,整改措施不实不上会,努力方向不明不上会。要带头谈心,要真谈问题、谈真问题,各班子成员要紧扣近年来的工作实践,重点围绕梳理出来的突出问题,运用解剖麻雀方法,对照形势任务、素质能力、作风效能要求,从个人和班子两个方面深刻分析主客观原因特别是主观原因,认真开展批评和自我批评,形成科学发展的新共识和新理念,提出科学发展的新思路和新举措。
形成分析检查报告是分析检查阶段的中心环节,也是整个学习实践活动的关键环节。党员领导干部要围绕学习科学发展观形成的共识,近年来贯彻落实科学发展观所取得的工作成效、存在的突出问题、形成问题的主客观原因特别是主观原因,今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等亲自牵头撰写、亲自审阅把关,要按照习近平等中央领导同志提出的“三个下功夫”、“六个讲清楚”,高质量形成班子及各自的分析检查报告。防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。分析检查报告要突出检查分析问题和理清发展思路重点,做到调查研究和征求意见范围不广的不通过,查找突出问题不准的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过,努力使分析检查报告成为本地区本部门本单位科学发展的指导性文件。
要虚心接受群众评议。党员领导干部要诚心诚意接受群众评议,力求参评范围更广。要重点围绕“对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作举措实不实”等方面的内容邀请专家“点评”,召开会议“述评”,组织“两代表一委员”和群众代表“考评”,发放问卷“测评”,评议完成后,对评议意见要及时汇总分析,进一步充实完善分析报告,采取一定形式向党内和全社会公布,诚心接受群众监督,尽力让群众满意。□本刊特约评论员