据报道：浙江省杭州市自5月起推行市级机关公车改革，取消局级以下官员专车，每月车补分9档，从300元~2600元不等，大部分公车向社会公开拍卖，让公车回归“工作车”的本色。如此大规模、高级别的“车改”在全国尚属首例。但与此同时，杭州发放“车贴”的政策，也引发了不少议论，甚至有人发出了“杭州车改”越改越腐败之说。

　　公款吃喝招待、公车消费和公费出国等“三公”消费，公车居首，几年前有个统计数据是：全国公车存量350万辆，每年公车消费3000亿元，超过国家在教育和医疗方面开支的总和，且公车数量以每年20%的速度剧增。同时，公车私用，使用效率低下，浪费惊人，这一问题十分普遍。当然，“车改”在我国并不是一个新鲜词儿，有些地方喊停了，有些地方根本搞不起来，有的地方只停留在乡镇街道层面，最高到县区。像杭州这样大规模一直改到厅局级干部的“车改”比较罕见。过去，有的干部存在一种观念，没车就不像官了，威严都少了很多。领导专车还被某些官员视为身份的象征，越换越豪华，“屁股底下一栋楼”。而治理公车使用中存在的腐败现象，是一个老话题，也是一个相当敏感的话题。尽管国家不止一次整治这个“屁股下的腐败”，但效果总是不尽人意。而老百姓对解决这个问题的期盼很高，愿望也很迫切，因此对车改的高度关注也是理所当然的。由于局级领导能够发到2600元的补贴，所以公众担心是给干部变相发放工资外的福利。的确，现在以所谓的“改革”为借口，假公济私、中饱私囊的人是大有人在的，但这次杭州的车改，与其他一些地方的车改相比，是具有可操作性的，而且也是见得了人、拿得出手的。因为杭州市向公务员发放的“车贴”并不是现金，而是每月直接打入公务员市民卡，可用于坐公交车、打的、加油等交通支出，但不能取现。由此可见，用卡人不能套取现金，那变相发放福利一说自然就不存在了。当然，还有人说局级干部2000多元“车贴”数额巨大，甚至比普通人一个月工资还多。但我以为相对而言“车贴”数额并不多。虽然月补2000多元，一年就有近3万元的总费用。猛一看，确实不少。但单位的财务人员都知道，一辆公车一年的总费用绝对不止3万元。在杭州这个大城市，公车费用平均每年近10万元。由此可见，取消公车，发2000多元的月车贴是可行的。更况且2000多元的月车贴还可以解决公车私用带来的不良影响问题，我们何乐而不为？

　　在我国，有无专车甚至有无公车可乘，车的牌子是什么，都是一种象征，一种地位、身份的象征。这种象征，对于一些官员而言，就是荣誉和荣耀，一种难以言说的精神享受。所以出现了“公务车”配置过滥的现象。而“公务车”配置过滥，弊端很多，行政费用开支大，浪费大；公车私用，公私不分，群众意见大；车辆的管理难度大，还存在安全隐患。因此，公车改革的呼声一直不断，但政府行动很迟缓，也许太心疼公务员了吧，你百姓可以坐公交，公务员岂能坐公交！公车改革难以推进，一个重要原因在于这是决策者对自身利益的改革。事实上，公车改革不是“车”的问题，而是“人”的问题，更确切地说，是“权”的问题。不从根本上制约、规范权力，不跳出行政机关内部改革的藩篱，不让权力运行尽可能多地被阳光照射，公车改革将难以摆脱防漏堵缺的被动局面。

　　不少干部群众认为车改给杭州的政治文明和经济社会生活带来了新气象。取消单位公车，这无疑是我们今后努力的目标。但从现实情况看，公车改革还得“摸着石头过河”，想一步到位愿望是好的，但却是不合实际的。如果官员以后的用车都转嫁到企业或被管理者身上，那么，后果还是更严重。车改的实质是为了防止公权私用，因而制度设计须转向对公权力的约束和规范。我认为车补发放标准和方式，应该由独立的社会机构拿出方案，然后交由民众展开充分讨论，只有民意充分参与之后形成的车补方案，才是最符合公平原则的。否则的话，由相关部门自说自话确定的车补标准，仍然走不出权力自肥的阴影。对于杭州此次的改革，应该充分肯定，而且应要求其在实践过程中进行不断的、进一步的完善。相信有一天，在杭州车改的推动下，“屁股下的腐败”会得到彻底的根治。愿杭州车改能为全国的车改树立一根标杆。(陶宝东)