浙江日报定海7月14日电7月13日至14日，省委书记、省人大常委会主任赵洪祝赴舟山市调研。他强调，舟山要在新形势下积极探索创新基层党建工作，认真总结、完善、推广“网格化管理、组团式服务”新模式，提高基层公共管理和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力战斗力号召力。要抓住大陆连岛工程即将全线贯通的大好机遇，迎接大桥时代，大力发展海洋经济，推进港航强省建设，为我省拓宽发展空间，培育新的经济增长点，推动产业结构优化升级作出新贡献。

　　省委常委、秘书长李强，副省长王建满，省军区政委林恺俊以及舟山市主要负责人等陪同调研。

　　在赴舟山途中，赵洪祝等考察了即将通车的舟山大陆连岛工程，并在金塘大桥看望慰问建设者。他说，大桥时代的到来，要求舟山各级干部和广大群众尽快在思想观念上来一次大革新，进一步明确发展思路，抓紧实施综合配套改革，消除体制机制障碍，务求把这一重大历史机遇转化为舟山新一轮发展的现实优势，谋求机遇的最大效应，走出一条具有舟山特色的发展之路。

　　舟山正在探索的“网格化管理、组团式服务”工作是赵洪祝此次调研的重点。就此课题，他来到普陀区勾山街道听取试点工作汇报，并与区、街干部进行交流。在桃花镇塔湾社区，赵洪祝来到村民汤飞龙家，与社区党支部书记、老党员和普通群众促膝谈心，倾听他们对这一工作的意见和建议。赵洪祝指出，“网格化管理、组团式服务”模式，是我省基层党的建设和社会管理服务的一个创新之举。这种新模式着眼于密切党群干群关系，坚持和发展“枫桥经验”，整合资源于一体，嫁接科技于传统，寓管理于服务之中，为推动发展创造条件，为服务群众设计载体，为凝聚人心搭建平台，为促进和谐提供保证，使基层党组织的作用得到了切实有效的发挥。有了先进理念，有了科学方法，还要有过硬队伍。舟山要充分发挥基层干部和党员的作用，使这一新模式成为基层党的建设和社会管理的一个总抓手，持之以恒，不断完善，长久见效。

　　调研期间，赵洪祝等来到蚂蚁岛走访渔民家庭，赴定海区干览镇新建社区考察并与社区干部座谈，还听取了舟山市委、市政府工作汇报。他强调，舟山要在发展海洋经济方面走在前列。要加快推进宁波—舟山港一体化建设，以梅山、金塘、衢山等港区的开发为重点，进一步提升港口综合竞争力。要提升海洋产业发展水平，重点发展临港工业和海洋旅游业，调整海洋渔业结构。做大做强海洋生物、海水综合利用、海洋化工等新兴产业，积极培育海洋环保、海洋新能源等战略产业。要进一步加强海洋基础设施建设，高度重视海洋生态环境保护。

　　新闻背景2007年4月以来，舟山市在普陀区桃花岛镇和勾山街道进行“网格化管理、组团式服务”试点。主要做法有：一是在城乡社区全面建立100—150户为单位的基层治理“网格”，实现基层管理服务“横向到边、纵向到底”全覆盖；二是在基层党组织的统一领导下，以乡镇(街道)干部、社区工作者、民警、教师、医生和志愿者为网格团队成员，以摸清网格“家底”为基础，建立起基层社会管理服务新体系；三是以强化公共服务为突破点，全面及时回应群众要求，实现基层管理的重心前移和重点转移；四是将传统的联系包干责任制度与现代信息网络技术结合起来，拓展电子政务功能，建立起公共服务与管理的新型信息化平台；五是整合“条块”公共服务资源。实现网格化治理与现有行政管理的无缝对接；六是加强组织体系建设，健全管理制度，建立基层“网格化治理”的长效机制。目前，这一新的社会管理和服务模式已在舟山市全面推广。