自3月份启动第二批学习实践科学发展观活动以来，我县各级各参学单位按照县委部署要求，精心组织，认真实施，扎实有序地开展了学习实践活动各项规定动作，取得了明显成效。为全面了解社会各界对学习实践活动开展情况和解决群众反映强烈、影响制约科学发展突出问题的客观评价，并收集我县进一步学习贯彻科学发展观的意见建议，根据上级要求，县委决定开展千名群众满意度测评工作，采取向全县党代表、人大代表、政协委员、群众代表、企业代表等1000名对象发放测评表(分县级与部门单位两个层面)书面测评形式进行，同时也希望广大群众踊跃参与，要求在8月10日前将测评表寄到县学习实践办(设在县委组织部，联系人：王向辉，联系电话：84668941，邮编：322300)。现将我县第二批学习实践活动基本情况，以及81个参学单位的重点整改项目予以公开。

　　我县第二批学习实践科学发展观活动参学单位81个，其中县直机关53个、省垂直管理部门9个、直属企事业单位19个。第三批试点乡镇1个(冷水镇)。参与党组织共266个，党员3129名。自3月初启动学习实践活动以来，我县各级各单位严格按照省、市、县委统一部署，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣“实践科学发展观、谋求磐安新跨越”主题，精心谋划，认真组织，扎实推进，在全县掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。

　　一、超前谋划，认真动员部署

　　去年底，县委就开始着手谋划前期筹备工作，先后开展“三进”(进乡村、进农户、进企业)调研、组织“我为磐安发展献一计”征集等活动，为准确把握县情民意、精心谋划活动载体方案做好准备。3月初，县委就迅速成立领导小组，抽调有关人员成立办公室，先后召开4次书记办公会、县委常委会，专题研究学习实践活动相关工作，确定了“实践科学发展观，谋求磐安新跨越”这一活动载体，并于3月19日召开动员大会进行全面部署。

　　二、强化学习，夯实思想基础

　　为确保学习实效，县委恢复县机关部门周一晚上学习制度，全面开展“专家学者上讲坛、县级领导上课堂、科级领导上论坛“等系列学习活动，并在方法上注重创新，推行“五学”法：一是严格要求学。要求每个党员通读精读规定书目，撰写学习心得。二是典型示范学。利用身边典型举办科学发展先进典型事迹报告会，激励党员干部爱岗敬业、安心基层、创业创新、服务科学发展；三是抛砖引玉学。深入推进以“加快对接、加快转型、加快崛起”为主题的解放思想大讨论，并刊发“经济、社会、环境、文化、民生和干部作风”等系列问题深度报道，促使党员干部自我反思，切实增强“磐安发展我有责”的紧迫感和使命感。四是启发引导学。通过举办“科学发展在我心中”演讲比赛和编写“十大科学发展案例”活动，从不同层面、不同角度认真总结复县以来践行科学发展的生动实践与典型个案，积极引导广大党员干部从我做起，从小事做起，自觉做实践科学发展观的推动者。五是专家辅导学。为帮助拓宽视野、开阔思路，先后邀请七位省、市专家来磐作了应对金融危机等七场辅导报告。在此基础上，县委还采取宣讲团“点题”宣讲、开设网上“理论学习辅导超市”等有效形式，组织理论学习，收到了良好效果。第三批试点单位冷水镇针对农村实际，探索推行的“七式学习法”(集中统一学、结对帮扶学、上门辅导学、联系督促学、典型带动学、分类指导学、实践促进学)，得到了省学习实践办的肯定。

　　三、深入调研，理清发展思路

　　面对严峻的经济形势，县委打破惯例，春节过后，就首先组织千名干部集中开展了为期一周的“进企业、进乡村、进农户”调研活动。学习实践活动开始后，县委又要求继续由县四大班子带头，县乡村三级联动，深入基层开展“三进三问”大调研活动，进一步查找梳理问题，谋划工作思路。一是围绕经济社会发展的重大问题问政于民。各级党员领导干部特别是县委常委班子以身作则，率先垂范，根据职责分工，带着课题，深入基层开展专题调研。其中县班子领导着重围绕推动工业经济转型升级、加快发展现代服务业、推进旅游产业发展、抓好重点项目实施、优化发展环境、改善民生事业及推进党的建设等十方面制约影响全县经济社会发展大局的难题开展专题调研，进一步明确了全县十项经济社会发展目标、十大实事和十大重点工程。各部门单位领导班子则结合工作职能，着重围绕如何转变职能、简化办事程序、提高服务水平、优化发展环境等自选课题开展蹲点或专题调研。二是围绕群众关注的难点热点问题问需于民。把“听民声、找问题、摸实情”作为调研的重要方面，及时掌握基层党员群众对落实科学发展的呼声和要求，排查基层影响社会稳定、发展的重点问题，了解企业在严峻经济形势下的发展现状与面临困境。三是围绕推进更好更快发展问计于民。坚持把问计求智于民贯穿调研活动全过程，组织广大党员干部群策群力谋求科学发展、和谐发展、跨越发展。同时，在调研中坚持边服务边破难，切实帮助基层解决实际问题。县委这一非常举措，取得了良好的社会效果，受到了基层群众与企业主的普遍欢迎与认可。据初步统计，通过调研共收集到各种反映要求456项，征集到难题289件；征集到各类金点子70余条，帮助解决实际问题183件。

　　四、学改并举，推动科学发展

　　整个学习实践活动坚持边学边干，边学边改，把积极应对国际金融危机挑战，认真做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，作为学习实践活动的重要内容，认真组织开展“企业服务年”、“项目建设年”和“旅游推进年”等活动，着力解民忧、办实事、促发展。一是主动对接，扎实开展“三服务”专项活动。按照省、市委开展“双服务”专项行动和“三送”活动要求，在积极主动做好省市服务组的对接工作基础上，根据我县实际，组织开展了以“服务企业保增长、服务项目增后劲、服务基层促发展”为主题的“三服务”专项活动。其中服务企业方面，重点开展了县班子领导回访企业活动与“政企携手、攻坚破难”行动。到目前为止，27名县班子领导已完成对202家规上企业的回访，并帮助解决难题189个。先后研究出台了帮扶企业、保稳促调的一系列政策措施，帮助企业解决实际困难，渡过难关。如通过银企对接，为31家企业落实信贷资金4.55亿元，办结企业反映的各类难题90件，有效提振了企业的发展信心。二是实施“百日破难攻坚行动”，强力推进重点项目建设。力求通过专项行动，集中破解一批重点难题、启动一批重点项目、加快推进一批重点工程、竣工投产一批工业项目、争取引进一批重点项目。到目前为止，县十大重点工程和十大实事，通过县班子领导联系、牵头部门负责和每月一报等制度，得到顺利推进。据统计，县十大重点工程和十大实事分解后60个子项目，完成进度50%以上的23件，涉及28个难题，2件已基本完成，8件已完成百分之七、八十的目标，其它18件正在有条不紊地进行之中。另外，县乡村三级联动确定的1663项创业项目，现已完成进度50%以上占2／3强。三是完善政策措施，强化科学发展机制保障。重点着手在服务工业经济发展、优化办事环境、保障社会稳定、提高干部执行力等方面开展了政策机制完善工作。如在服务工业经济发展方面，出台了《关于进一步加大工业企业帮扶力度，加快工业经济发展的补充意见》，并推出应急互助周转金等系列政策措施。在加强干部作风建设方面，制订出台乡镇和机关部门年度考核意见，推行领导干部每周工作网上公示制度，开展县乡村三级创业承诺竞赛活动，确保各级干部以良好的精神状态，聚精会神搞建设，强化责任抓落实。譬如为切实加强干部作风建设，县纪委、县委组织部、县委督查室联合开展明察暗访12次，对督查中发现的问题及时下发通报，共下发通报9期，通报批评18人次，通报单位36个，公车管理情况通报21辆次；由被查单位实施效能责任追究12人次。

　　五、率先垂范，强化领导带动

　　坚持领导带头贯穿活动始终。县委领导多次听取专题汇报，对每阶段活动开展提出具体要求，并明确要求县班子党员领导干部率先垂范，做到“十个带头”，即带头作好动员报告，带头搞好理论学习，带头开展调查研究，带头参与解放思想讨论，带头查找突出问题，带头撰写民主生活会发言材料，带头开展批评与自我批评，带头参与分析检查，带头制定整改方案，带头搞好整改落实。如在学习调研阶段，县班子领导纷纷深入联系点，带头作辅导报告，带头学习宣讲，带头蹲点调研，带头定点指导，为全县党员干部作出了表率，特别是14名县党政班子领导以敢于负责的态度，走进民生热线直播间，直接与老百姓沟通交流，做好政策的释疑解答，解决百姓实际困难。据统计，26名县班子党员领导干部到联系点指导工作累计46人次，并作辅导报告26场。通过深入调研，形成调研报告或科学发展建议书32篇。14名党政班子领导走进演播间，接受了热线访谈。县领导上线共接到群众热线问题318个，通过现场办理、交转办、问题督办等方式，共已完成办理、解决问题283个，95%当事人对答复与办理情况表示满意。各参学单位党组(党委)主要负责同志都能切实履行第一责任人职责，扎实推进学习实践活动的开展。同时，围绕发展，结合职能特点， “服务企业、服务基层”活动开展得有声有色。

　　六、开门纳谏，注重群众参与

　　从活动一开始，县委就坚持开门搞活动，注重扩大群众参与面，切实做到“三请三让”(即请群众参与，让群众知情；请群众监督，让群众检验；请群众评价，让群众满意)，充分发挥群众全程参与跟踪的“监督员”作用，积极建言献策的“参议员”作用，客观公正评价的“裁判员”作用。一是动员请群众参会。全县学习实践活动动员会及各阶段转段动员会都分别邀请了部分老干部代表及“两代表一委员”参加，各单位也根据各自实际，坚持扩大参与范围，积极引导广大群众参与到学习实践活动中来。二是学习请群众参与。不少单位举办集中专题辅导报告会、集中学习理论活动，邀请党外干部职工参加，一起学习、一起领会、一起思考，切实用科学发展观武装广大干部群众。三是问题请群众参议。各单位在学习实践活动中，始终坚持依靠群众，充分发动群众，通过开会座谈、调研走访、网络互动、发放征求意见函、公开设立信箱、留言板等方式，收集群众意见和建议。四是讨论请群众参加。绝大多数单位在撰写分析检查报告时，都请单位职工群众参与讨论，确保分析检查报告充分集中民智、体现民意。五是效果请群众参评。对每个阶段每个环节的活动，请群众监督，让群众评议，把群众是否满意作为检验学习实践活动的根本标准。通过群众的参与和监督，确保学习实践活动见到成效。

　　七、督导到位，活动有序推进

　　活动的开展，离不开坚强有力的督查指导。为切实强化工作指导与督查，县委抽调了6名工作骨干集中办公，做好活动开展的统筹协调工作，同时从各单位抽调党性强、作风正、熟悉党务和经济工作的同志组成10个学习实践活动指导检查组，进行全程督促检查指导。各指导检查组按照县委统一要求，认真履行职责，定期与不定期深入各参学单位对活动开展进行指导督办，始终坚持从严把关、从细验收、全程参与、查漏补缺，做了大量卓有成效的工作。活动开展以来，已先后召开了5次指导检查组工作会议，汇报交流工作，及时发现问题，安排部署下一阶段指导检查工作，确保了全县学习实践活动有序推进。

项 目		满意	比较 满意	不太 满意	不满意
对本县开展深入学习实践科学发展观活动情况评价
对本县进一步深入学习贯彻科学发展观的意见建议：
您属于右边人员的请打“√”	党代表
	人大代表
	政协委员
	群众代表
	企业代表

部门单位		测评类别				意见建议
		满意	比较 满意	不太 满意	不满意
一、县机关部门（62个）：
县委办
县人大办
县政协办
县纪委
县档案局
县府办
县365行政服务中心
县招投标办公室
县机关事务管理局
县审计局
县环保局
县质监局
县药监局
县安监局
县发改局
县统计局
县交通局
县建设局
县规划局
县风景旅游管理局
金磐开发区
大盘山管理局
新城区
磐安工业园区
县委组织部
县委老干部局
县人劳社保局
县委党校
县总工会
团县委
县妇联
县委统战部
县科协
县残联
县委宣传部
县教育局
县人口与计生局
县文广新局
县广播电视台
县卫生局
县新闻传媒中心
县委政法委
县公安局
县人民检察院
县人民法院
县司法局
县经贸局
县粮食局
县邮政局
县农办
县供销社
县民政局
县国土资源局
县科技局
县农业局
县林业局
县水务局
县气象局
县财政局
县国税局
县工商局
县信用联社
二、直属企事业单位（19个）
县人民医院
县中医院
县第二人民医院
县妇女儿童医院
县疾控中心
县广播电视大学
磐安中学
磐安二中
磐安三中
磐安县职业技术学校
南园初中
南园小学
安文初中
安文小学
县实验幼儿园
盘山中学
县交警大队
县公路段
县运管所
您属于右边人员的请打“√”		党代表
		人大代表
		政协委员
		群众代表
		企业代表