科学编制 强化服务

县规划局进一步推进农村住房改造建设

　　农村住房改造建设是今年以来县委县政府作出的一项重大决策，是“百日破难攻坚行动”的重要内容。加快以“空心村”改造为重点的农村住房改造建设，是保稳定、促和谐的需要，是扩内需、保增长的现实选择，是建设山水磐安，全面改善民生的重要内容，是以人为本构建和谐磐安的重要举措，是落实科学发展观的具体体现。县规划局围绕农村住房改造建设，充分发挥职能作用，加快村庄规划编制，提高规划设计水平，积极服务于新农村建设。

　　根据各村人口规模、经济实力、区位条件、群众意愿等因素，抓紧编制全县村庄改造总体规划，按照“全拆全建型、局部拆建型、特色保护型、搬迁合并型”等模式，合理确定各村的改造类型，大力引导农村群众向中心镇、中心村集聚，通过改造，逐步改变当前我县村庄小、散、乱的现状。

　　根据不同的改造类型，提前安排力量，确保在2012年以前做好267个村庄建设规划编制工作，使规划真正能够落实。在规划编制过程中，认真抓好规划编制的每一个环节，实事求是，因地制宜。在符合规划基本原理、确保村庄功能齐备的前提下，结合各村实际，依山就势，山水相衬，充分保护历史文化遗存。不断深化“阳光规划”，尊重村民意愿，问需于民、问计于民，引导村民参与规划的编制和实施。2009年将重点完成：方前镇整镇村庄规划编制(19个村)、全县44个示范整治村庄规划、双峰乡集镇规划。

　　为了简化规划审批程序，提高项目审批速度，县规划局做到审批程序公开、审批过程公开、审批结果公开，按照便民、高效、优质的原则，进一步完善一次性告知制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、村镇建设项目全程代理制等办事制度，不断提高审批效率和服务质量。

　　在加强规划服务工作方面，县规划局做到技术指导重心下移，只要对农村住房改造建设有利，只要乡镇有需要，做到随叫随到。明确农村住房改造建设工作责任，由村镇规划管理站专门负责村镇规划编制工作；为乡镇规划建设管理人员创造参加业务培训的机会，提高乡镇规划建设管理人员业务水平；提前介入村庄规划编制工作，把好技术审查关，及早发现在规划编制中存在的问题；同时配合乡镇做好违法建设的查处。