美国总统贝拉克·奥巴马23日夜最后一次与军事和外交高级顾问们会商阿富汗战略,拟于12月初宣布决定。
美国国内就增兵阿富汗分歧严重,部分美军高官估计总统有望作出折中选择。奥巴马要求顾问估算增兵成本。
最后会商
白宫发言人罗伯特·吉布斯说,奥巴马会上没有宣布任何决定。“开完最后一场深思熟虑的会议后,奥巴马得到决策所需信息,计划数日内宣布决定。”
美国全国公共广播电台以不愿公开姓名的消息人士为来源报道,总统计划于12月1日在全国讲话中宣布决定。
这是奥巴马自9月中旬以来第10次开会研究阿富汗战略,审查阿富汗作战计划修改方案。北大西洋公约组织定于12月7日在欧洲会商是否增兵阿富汗。
奥巴马当地时间23日20时15分许(北京时间24日9时15分)在设于白宫地下室的时局值班室召开会议,持续大约2小时。
美联社指出,夜间开会并不常见,一是为照顾奥巴马白天繁忙的日程,二是顾及不少高级顾问着手离城庆贺26日的感恩节。
与会者大约20人,包括副总统约瑟夫·拜登、国务卿希拉里·克林顿和国防部长罗伯特·盖茨。驻阿富汗美军司令斯坦利·麦克里斯特尔上将和美国驻阿富汗大使卡尔·艾肯伯里通过视频参加会议。
增兵分歧
美国国内眼下就是否增兵阿富汗以及增兵规模分歧严重。
奥巴马1月执政后宣布对阿新战略和增兵计划,将驻阿美军总数年内增加2.1万人至大约6.8万人。但阿富汗局势日益恶化,驻阿美军伤亡激增,死亡人数迄今超过800人。美军将领不断要求增派兵力,麦克里斯特尔要求再增4万人。
国会内部就是否增兵分歧严重。多数共和党人主张增兵,以免塔利班重新得势。奥巴马所属民主党则普遍倾向于撤出阿富汗,避免陷入战争泥滩难脱身。
奥巴马近来屡屡声明,他下令重新审查阿富汗战略,以将退出战略写进最终决定。正如吉布斯23日晚对媒体所说,这“不仅是我们如何派人到那里的部署,也是如何把他们撤出的战略”。
美联社以多名不愿公开姓名的美军高官为来源报道,奥巴马有望敲定折中增兵方案,即加派3.2万至3.5万兵力,包括至少3个陆军旅和一个海军陆战队分遣队。这些兵力将重点部署在当前美军集中的阿富汗南部和东部,北部则加强空中力量。
美国《华盛顿邮报》和美国广播公司新闻部上周联合民调结果显示,46%受访者支持向阿富汗大规模增兵,打击武装人员并训练阿富汗军队。45%受访者赞成小规模增兵,任务集中在培训阿富汗军队方面。
成本估算
奥巴马要求顾问估算增兵成本,2名民主党资深议员则呼吁开征“战争税”筹资。
按照白宫行政管理和预算局估算,每向阿富汗派遣一名士兵每年将花费大约100万美元,增兵3万至4万意味着年增300亿美元至400亿美元战争费用,是国防部审计员估算成本的2倍。
众议院拨款委员会主席戴维·奥贝和军事委员会主席卡尔·莱文呼吁借“战争税”筹款。按照这2名民主党人设想,年收入不足15万美元的家庭每年战争税税率为1%,收入越高,税率越大。
吉布斯说,23日晚会议中没有将战争税列入讨论议题。
美联社认为,新建议不大可能在国会通过,却让反对增兵的民主党人把增兵开支的难题摊在奥巴马面前。
美国盖洛普民意调查所上周民调结果显示,奥巴马支持率继持续低迷数月后首次跌破50%。他就职时支持率接近70%。(王鑫方)