记者邵安琪整理

　　公安部交通管理局17日上午召开新闻发布会，正式发布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，新规定中放宽了对残疾人的驾车限制，允许右下肢、双下肢缺失残疾人申请专用驾驶证，但加大对酒后驾驶违法行为的处罚力度，由一次记6分调整为记12分。新规定将于明年4月1日起正式施行。

　　昨天，记者采访了本市车管部门，对照旧版，为新报读者解读新规。

　　亮点一〉〉〉〉〉

　　取消轻微违法的记分项目

　　解读：针对目前交通违法行为记分项目偏多、重点不突出等问题，进一步扩大轻微交通违法警告教育面，减少了交通违法行为的记分项目，取消对“低能见度气象条件下在高速公路上不按规定行驶”等12类交通违法行为的记分处理，合并了9种项目。

　　将上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌与故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌、饮酒后驾驶与醉酒后驾驶机动车等9种性质类似、分值相同的交通违法行为的记分合并；降低“货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客”等违法行为的记分分值。

　　调整后违法记分项目由47项减为38项。其中，一次记12分的6项，记6分的9项，记3分的11项，记2分的8项，记1分的4项。

　　进一步细化驾驶人补领机动车驾驶证的相关规定，杜绝恶意补领机动车驾驶证违法行为，对违反规定继续使用的，由公安机关交通管理部门处以20元以上200元以下罚款，并收回原驾驶证。

　　规定驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间，驾驶人不得申请补领。对采用隐瞒、欺骗手段补领驾驶证的，由公安机关交通管理部门处以200元以上500元以下罚款，记6分，并收回补领的驾驶证。

　　亮点二〉〉〉〉〉

　　严惩酒驾和随意变道

　　解读：此次修改中的一个重点就是加强驾驶人源头管理，对部分驾驶人主观过错大、严重影响道路交通安全、扰乱道路交通秩序的交通违法行为提高记分分值，加大对交通违法行为的处罚力度。

　　将饮酒后驾驶机动车，在高速公路上倒车、逆行、掉头，使用伪造、变造机动车牌证3种违法行为，由一次记6分调整为记12分。

　　对违反禁令标志、禁止标线指示违法行为的记分分值由2分提高至3分。

　　新增遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆，以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证和机动车在高速公路或城市快速路上遇交通拥堵，占用应急车道行驶等3类违法行为记分。

　　亮点三〉〉〉〉〉

　　五类残疾人可申领驾照

　　解读：这次新规对于残疾人驾车取消了很多的限制。更多残疾人可以开车出行，体现了政府对人民权利的尊重和便民护民意识。

　　通过此次修订，允许右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能，但能够自主坐立的残疾人，申领残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证；允许手指末节残缺或者右手拇指缺失的人员，申领小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证；允许有听力障碍但佩戴助听设备能够达到合格标准(两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向)的人员，申领小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的驾驶证。

　　为保护残疾人的自身安全及其驾驶的车辆对于其他相对人的安全，新规定对有关的一些保障措施和基本的义务也作了一些规定。

　　亮点四〉〉〉〉〉

　　取消暂住地申领摩托车驾照限制

　　解读：据统计，截至2009年11月底，我国摩托车保有量超过9400万辆，占我国机动车保有量的半壁江山。为方便在暂住地生活的群众驾驶摩托车出行，新规取消了在暂住地申领摩托车驾驶证的限制，允许群众在暂住地直接申请、考试和领取摩托车驾驶证。

　　在申领程序上，新规取消了摩托车驾驶证科目考试的间隔时间限制，进一步简化了申领程序，在完成道路交通法规学习和驾驶技能训练后，申请人可以在同一天进行科目一、科目二和科目三考试，大大减少了申请人的往返次数和等候时间。

　　亮点五〉〉〉〉〉

　　驾驶人不必每年进行体检

　　解读：针对群众反映驾驶人身体检查过于频繁的问题，新规定延长了驾驶人身体条件检查的间隔期限，将大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人的体检周期，由每年一次调整为每两年一次。

　　该措施实施后，约6000万名驾驶人不必每年进行身体条件检查和提交身体条件证明。值得注意的是，新规定对年龄超过60周岁的驾驶人，借鉴了国外的做法，保留了每年提交身体条件证明的规定。

　　亮点六〉〉〉〉〉

　　允许延期办理驾驶证等业务

　　解读：这次修改要对驾驶证的申请条件进行调整，要放宽一部分过去规定比较严格的一些条件。比如有的机动车驾驶人由于种种原因超过了驾驶证的有效期，驾驶证被注销了，现在可以给予方便。

　　当驾驶人因服兵役、出国(境)等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、提交身体条件证明的，新规可以向驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。

　　新规定将提交身体条件证明、注销驾驶证、延期办理业务也纳入可委托办理的范围，进一步方便机动车驾驶人。代理人申请机动车驾驶证业务时，只需提交代理人的身份证明和机动车驾驶人与代理人共同签字的“机动车驾驶证申请表”或者身体条件证明即可。

　　据了解，一些驾驶人因为生活、工作节奏快等原因，没有在规定的期限内换证或提交身体条件证明，造成驾驶证被注销。其中，以大型客车、大型货车等驾驶人居多，这些驾驶人大多以驾驶汽车为职业，驾驶资格涉及生计问题，而且大中型客车、牵引车等驾驶证不能初次申领，被注销后需要从小型汽车驾驶证逐级申请，对群众造成了较大影响。新规定增加被注销驾驶证的恢复措施，为驾驶人提供法律救济保障。

　　据统计，2005年至2008年，平均每年因未及时换证或未提交体检证明被注销的驾驶证约150万本。此类行为不属于对交通安全造成严重影响的违法行为，驾驶证因逾期未换证或未提交体检证明被注销不超过两年的，驾驶人考试科目一合格后，可以恢复驾驶资格。