十一届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议 　审议国务院关于促进中小企业发展、促进就业和再就业工作情况报告等 　吴邦国出席

    新华网北京１２月２４日电 十一届全国人大常委会第十二次会议２４日在北京人民大会堂举行第二次全体会议，审议国务院关于促进中小企业发展情况的报告、关于促进就业和再就业工作情况的报告，审议全国人大农业与农村委员会关于农村社会保障体系建设情况跟踪检查报告。

    吴邦国委员长出席会议。会议由桑国卫副委员长主持。

    改革开放以来，我国中小企业不断发展壮大，在繁荣经济、增加就业、推动创新、改善民生等方面，发挥着越来越重要的作用。截至今年９月底，全国中小企业达１０２３．１万户，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的６０％左右，提供了近８０％的城镇就业岗位。受国务院委托，工业和信息化部部长李毅中报告了近年来促进中小企业发展情况。他说，国际金融危机爆发后，中小企业受到严重冲击，亏损、停产和半停产企业增多，经济效益大幅下降。党中央、国务院高度重视中小企业的发展，先后就促进中小企业发展作出一系列决策部署：出台扶持中小企业发展的法律和政策措施，加大对中小企业的财税支持力度，采取积极措施缓解中小企业融资困难，推进中小企业结构调整和优化升级，大力加强服务体系建设，积极推进中小企业国际交流合作等。

    李毅中说，在各方面共同努力下，中小企业发展条件和环境有了明显改善，发展质量和水平有较大提高，但仍面临诸多问题和困难。下一步将继续加大中小企业促进法和有关政策规定的实施力度，加大财税等政策扶持力度，切实缓解中小企业融资困难，大力推进中小企业结构调整和优化升级，健全中小企业社会化服务体系，引导和支持中小企业加强管理。

    受国务院委托，人力资源和社会保障部部长尹蔚民向会议报告了关于促进就业和再就业工作情况。他说，去年以来，国际金融危机在对我国经济发展造成严重影响的同时，也给我国就业带来巨大冲击。针对国际金融危机带来的影响，党中央、国务院把就业摆在更加突出重要的位置，实施更加积极的就业政策，全方位促进就业和稳定就业，形成了应对金融危机、稳定和扩大就业的一整套政策体系：结合扩大内需发展经济，更多拉动就业；减轻企业负担，稳定现有岗位；加大政策扶持，鼓励自主创业；针对重点群体，统筹安排就业；大力开展职业培训，提升劳动者素质；强化公共就业服务，充分发挥基层平台作用。通过有关部门和各地努力，就业形势逐季好转，就业局势保持了基本稳定：城镇新增就业人数稳步回升，进入常态；高校毕业生、农民工和就业困难人员三大群体就业基本稳定；政策措施层层落实，初见成效。