2009年我县旅游人数首次突破百万大关,达102万多人次。消息传来,让多少人为之兴奋。这更坚定了我县发展旅游的信心和决心,并将之作为本次党政代表团的重点项目之一作深入的考察学习。
缙云县的旅游开发起步比我县要早。该县的仙都风景名胜区于1985年被省政府批准为首批省级风景名胜区, 1994年被国务院批准为第三批国家重点风景名胜区,2001年摘得了国家4A级旅游景区的牌子。缙云县以此为龙头,带动了一方旅游经济的形成和兴起。近年,他们更是将旅游开发进一步提升为县域经济社会发展的重大战略,不断加大旅游投入,加快旅游基础设施建设,全力构建“大旅游、大发展”的旅游开发格局,这为缙云旅游的发展注入了强劲的动力。同时,缙云县把县城定位为“风景休闲城市”。“十一五”期间,县财政每年投入2000万元进行好溪流域水体环境整治,并连接仙都景区专门规划建设了城市景观带,建设了好溪滨江休闲带。缙云旅游也进入了一个快速发展期,今年1—11月份,该县共接待游客307.13万人次,实现旅游总收入14.42亿元。
青田县的县情条件与我县十分相似,他们也在积极地谋划旅游开发这篇大文章:编制了《青田县风景旅游发展总体规划》和重点景区石门洞的总规及控制性详规;提出了“一江两石”的发展战略和“游瓯江山水,赏青田石雕”的旅游促销口号;已建成了一个省级风景名胜区石门洞,两个市级风景名胜区太鹤山和千丝岩,六个县级风景名胜区,形成了一个以瓯江水上休闲为主轴,以石门洞省级风景名胜区和山口石雕城为重点,以鹤城镇为旅游接待中心的旅游组合;推出了石门洞休闲观光、瓯江水上帆船漂游、太鹤山文化探秘、石雕城购物欣赏、九门寨生态考察等青田一日游、二日游的常规旅游线路及青田多日游的特色旅游线路。
天台县在注重旅游景区开发建设的同时,在旅游促销和旅游文化建设方面很有特色。一方面,他们与周边其他县市联合推出了“新天仙配”(即新昌、天台、仙居)旅游组合,拉伸旅游线路,提升品位;另一方面,依托国清寺这一佛教胜地挖掘了佛教文化,依托济公故里这一资源努力打响济公文化,并以此作为天台旅游的品牌和卖点,办节办会广泛推介,使得天台的旅游门票收入和旅游人数连续三年在台州地区处于领先位置。
这些县市旅游的快速发展给我县的旅游开发带来了经验和思考。我县是个旅游资源大县,据有关方面研究成果,我县的旅游资源在全省排在第三位。旅游是我县发展潜力最大、优势最明显、前景最光明的一大产业。县委、县政府为此提出了“旅居兴县”战略,将之作为我县发展的重要大项目之一来重点经营。但从近年的旅游开发实际情况来看,特别是较之这次考察的几个县市,至少以下几个方面应引起我们的重视和思考。
首先是对我县旅游开发的观念和意识问题。总体上,通过这几年的开发建设,全县干部群众对我县的旅游开发认识上有很大程度的提高,但还有一些部门和人对我县旅游开发认识不足,有的甚至至今还对磐安旅游资源抱有一种“虚无主义”态度,认为磐安旅游资源不如人家,搞不出什么花样。由此对我县旅游开发持观望态度,旅游开发的主体意识不强。
其次是旅游开发的合力问题。我县为加快旅游业发展,成立了专门的旅游工作委员会,形成了1+3旅游工作格局,建立了乡镇部门旅游工作考核制度,但总体上还有一个旅游工作合力不强的问题,碰到具体问题不是主动服务、主动工作,甚至还有推诿、拖拉的现象。
此外,还有旅游投入偏少、交通制约明显、旅游开发规划等方面的问题。这些问题的存在客观上制约了我县旅游开发的速度和进度。
当前,周边县市都在大力发展旅游,有的县市早就走在了我县的前面,一些后来者也是来势强劲。我们曾因历史的原因、环境的条件而经济上落后于他人,但在旅游经济这一新平台上,到目前为止,我县基本上还与其他县市处于同一个起跑线上,有些方面我县甚至还走在其他县市的前列。所以,我们容不得争论,也没有争论的时间,更不能因为一时的懈怠而再次落后于他人。
否则,我们真的要“守着金山叫穷”了。