推动跨越发展 加快绿色崛起
县委八届七次暨县政府十一届六次全体(扩大)会议召开
昨日,县委八届七次全体会议、县政府十一届六次全体(扩大)会议召开。县领导张荣贵、周剑敏、史兴、张瑞晋、黄福良等在主席台就座。会议由县委副书记、县长周剑敏主持。
2009年,面对严峻复杂的宏观形势,我县全力以赴保增长,千方百计保民生,坚持不懈保稳定,持之以恒抓党建,实现了经济社会平稳较快发展。预计全县实现生产总值40.64亿元,增长9%;完成一般预算总收入5.2亿元,增长5.3%,其中地方财政收入2.7亿元,增长7.6%;完成全社会固定资产投资19.2亿元,增长10.2%;实现社会消费品零售总额13.44亿元,增长17.5%;农民人均纯收入5518元,增长8.4%;城镇居民人均可支配收入16154元,增长6%。
在充分肯定去年工作、分析存在的问题和不足方面后,张荣贵说,2010年既充满机遇又充满挑战。做好今年工作要把握好以下五条原则:一是把增量提质作为重中之重,正确处理好稳增长与促转变的关系;二是把绿色经济作为发展方向,正确处理好经济发展与生态保护的关系;三是把招商引资作为“一号工程”,正确处理好借力发展与内生发展的关系;四是把城乡统筹作为重要途径,正确处理好城镇化与新农村建设的关系;五是把社会和谐作为根本目的,正确处理好加快发展与改善民生的关系。
张荣贵指出,2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年,也是“后危机时代”磐安经济社会回升向好、调整转型、加快发展的关键之年。重点要抓好以下五个方面工作:
——坚持稳增长、调结构,提高经济发展质量和效益。加快建设生态工业园区,按照“集聚开发、集约发展”的思路,着力调优结构、做大总量、培育亮点、增强后劲,确保工业经济平稳较快发展;加快建设绿色农业基地,围绕“农业增效、农民增收”的目标,完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,着力提高农业生产经营的规模化、标准化、组织化、品牌化水平,推动传统农业向现代农业转变,培育农业特色产业;加快建设“中国休闲养生城”,把打造“中国休闲养生城”作为我县生态经济的重要组成部分和发展生态旅游业的目标定位,科学编制休闲养生旅游产业发展战略规划,重点围绕山水资源、乡村休闲、中药养生、民俗文化等特色优势,精心实施一批项目,完善旅游配套功能,不断提升旅游对县域经济的拉动力。
——坚持抓项目、扩投入,增强经济社会发展后劲。牢固树立“项目是第一政绩”的理念,始终坚持集中心思谋项目、千方百计引项目、一以贯之抓项目,使更多的大项目好项目引得进、上得去、做得大,为磐安发展积蓄强劲动力。要高水平谋划项目,科学编制“十二五”发展规划,认真做好项目谋划工作,切实加强项目库建设;要高标准引进项目,更新项目工作理念,加强选商引资工作,加大向上争取力度;要高效率实施项目,加快重大项目建设,完善要素保障机制,强化项目工作责任。
——坚持抓统筹、促融合,形成城乡互动发展新格局。按照城乡一体化发展的要求,进一步加大城乡建设统筹力度,促进城镇化和新农村建设良性互动、协调发展。稳妥推进城镇化,加强市政建设,加强城镇管理,加强中心镇培育;加快推进新农村建设,继续抓好农村住房改造建设,大力推进特色旅游村建设,不断改善农村基础设施条件;切实加强生态县建设,加大环境保护和生态建设力度,进一步优化城乡生态环境,抓好重点污染防治,加快环保基础设施建设,深化生态乡村创建活动,通过国家生态县考核验收。
——坚持重民生、保稳定,加快和谐磐安建设。深入实施“低收入农户奔小康”工程,加强结对帮扶工作,促进低收入农户增收,加大下山移民力度;加快发展社会公共事业,推进教育优先发展,完善卫生服务体系,实施“文化惠民工程”,健全社会保障体系;扎实推进法治社会建设,积极推进民主法治进程,有效防范和化解各类矛盾纠纷,强化社会治安和公共安全管理。
——坚持建机制、强党建,提升领导科学发展能力。以党的执政能力和先进性建设为主线,以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高党建科学化水平,为磐安科学发展提供坚强的政治和组织保证。努力建设学习型党组织,继续深化干部人事制度改革,进一步激发基层组织建设活力,切实抓好干部作风建设,全面加强党风廉政建设。
周剑敏要求,迅速传达、贯彻落实会议精神,进一步增强做好新一年工作的紧迫感和责任感。既要分析面临的有利条件,又要充分考虑不利因素,增强忧患意识,增强抓落实的紧迫感;要完善新一年工作思路,明确目标、举措、重点工作,凝心聚力、真抓实干、克难攻坚,促进我县经济社会平稳、较快、健康发展;要狠抓当前,做好岁末年初各项工作:狠抓新一年工作的开局,关心群众生活、让人民群众过一个欢乐祥和的节日,高度重视安全生产和公共安全工作,坚决制止不正之风和奢侈浪费行为,加强节日期间的值班工作。
县委委员、候补委员,县纪委委员,县班子全体成员;担任过副县级以上领导职务的老同志,县人大、县政协各委(室)负责人,县机关部门和在磐省、市直属单位主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长及部分省、市、县党代表参加会议。