奥巴马首次发表国情咨文 1月27日，在美国首都华盛顿国会山，美国总统奥巴马（前）发表国情咨文讲话。这是奥巴马就任总统以来首次发表国情咨文。新华社记者 张军 摄  

    美国总统贝拉克·奥巴马定于美国东部时间２７日２１时（北京时间２８日１０时）发表上任以来首份国情咨文。

    白宫幕僚和美国媒体披露国情咨文部分内容，刺激经济和创造就业将是奥巴马讲话重点。

    力挽民心

    奥巴马将在国情咨文中总结执政一年表现，概述任期第二年主要工作。美国媒体评论，不管奥巴马说什么，目的无非是挽回民众信心。

    一年前，奥巴马满载选民期待，以变革姿态入主白宫。一年后，美国财政赤字居高不下，经济复苏缓慢，失业率突破两位数，民众不满情绪蔓延。多项民调显示，奥巴马支持率大幅下滑。

    今年１１月美国迎来国会中期选举，民主党上周在马萨诸塞州联邦参议员补选中“意外”失守，两院控制权岌岌可危，作为奥巴马内政重头戏的医改方案前景堪虞，如果共和党打赢中期选举，奥巴马执政之路将更坎坷。

    处在这一关键当口，如美联社所说，这份国情咨文对奥巴马而言意义重大。他可借此机会重申变革承诺，重燃选民热情。

    白宫发言人罗伯特·吉布斯２７日说，奥巴马将在国情咨文中直面选民的沮丧情绪，“他将解释为什么他认为美国人感到愤怒”。

    奥巴马上周接受采访时坦承与民众沟通不足：“在这种政治环境下，如何冲破喧嚣，直接和民众对话，在这点上我做得不算成功。”

    美联社评论，奥巴马国情咨文能否成功，要看他能否重新回到选民中间，安抚选民情绪，挽回选民信心。

    回归经济

    《华盛顿邮报》２７日披露，奥巴马将重新调整政治议程，回应民众关切。经济和就业将是国情咨文的重点议题。

    奥巴马将在讲话中花大篇幅谈论如何创造更多就业机会。参议院民主党人２６日公布一个新的就业法案蓝本，眼下正讨论具体内容。众议院也正推动一项以减税带动就业的法案。

    赤字问题也是国情咨文重头戏。美国财政赤字已暴涨至１.４万亿美元，创历史纪录。奥巴马将提议冻结六分之一联邦预算资金３年，以缩减持续膨胀的财政赤字。这项提议可能影响４４７０亿美元预算支出，１０年内可节省２５００亿美元。

    奥巴马将呼吁组建一个专门解决赤字问题的跨党派委员会。尽管这一提议２６日在参议院遇阻，奥巴马可能下达总统行政命令成立委员会。

    另外，奥巴马将详细阐述一系列帮助中产阶级的措施，包括给予年收入低于８．５万美元的育儿家庭以及照看年长亲属家庭的税收优惠，帮助减轻大学生贷款负担等。

    承认失误

    至于备受争议的医改法案，据《纽约时报》报道，奥巴马会花多大篇幅尚不确定。白宫和国会民主党人正考虑是否妥协，削砍法案部分内容。

    如不出意外，金融改革、教育改革、移民改革、气候变化等议题都将出现在奥巴马国情咨文中。

    奥巴马去年１２月决定向阿富汗增兵３万，阿富汗走向引人关注。随着选举临近，伊拉克局势近期恶化，爆炸袭击频发。美国去年圣诞节发生炸机未遂事件，也门成为美国新的反恐前线。反恐战略是不难预见的议题。

    外交方面，朝鲜半岛核争端、伊朗核计划、中东和平进程以及海地灾后救援和重建会或多或少出现在奥巴马讲话中。

    白宫高级官员说，奥巴马可能会在国情咨文中宣布一些新的政治日程，但总体而言不会有太多新意，届时他将重申竞选时所作承诺，包括改革华府政治环境和工作方式。

    对于上任一年没带来多少“变革”，奥巴马将主动承担责任，承认工作出现“失误”，但不会推倒再来，否定过去“成绩”。

    奥巴马发表国情咨文后当晚，弗吉尼亚州州长罗伯特·麦克唐奈将代表共和党人作回应发言。（王宏彬）