加大力度多措并举

我县进一步落实防范处置企业无欠薪责任

　　为确保广大农民工工资能得到按时足额发放、让即将到来的节日增添一份平安与和谐，我县将进一步落实基层防范处置欠薪工作目标和企业无欠薪责任。

　　规范企业劳动用工管理。县劳动保障部门将日常执法检查与帮助企业规范用工管理相结合，通过发放劳动保障政策法规汇编、规范企业劳动用工操作指南、实地查看企业用工管理资料等举措，指导企业贯彻落实《劳动合同法》，有效规避劳动用工风险。充分运用“三方协商”机制，扎实推行企业内部工资支付制度和工资集体协商机制；开展企业诚信制度建设。

　　完善部门联动治理劳资纠纷机制。将“劳资纠纷处理”工作列入县政府对各单位的年度工作目标综合考核内容之一，作为年度工作目标和“平安磐安”建设年度目标的否决性考核指标。将防范处置企业拖欠工资工作的部门联动机制参与部门，由原来的14个增加到22个，进一步完善了防范和处置企业拖欠工资工作调处网络。县建设局充分发挥行业监管职能，把防范劳资纠纷工作与施工许可、施工安全管理有机结合，并在建筑施工工地显目位置统一悬挂防范劳资纠纷警示牌，公布欠薪投诉举报电话。县卫生局根据部门基础设施建设较多的实际，建立了卫生系统基础设施建设民工工资应急周转金。县交通局把交通工程民工工资发放列为首要任务，每年的元旦春节期间都积极与施工单位联系协调，优先保证民工工资的发放。其他部门也各司其职，积极做好各自主管领域内的有关工作，确保农民工工资得到及时足额发放。

　　进一步健全“两金一卡”等工资支付保障机制。在建筑、交通、水利等领域，按照每家施工企业不少于3万元的标准建立了工资支付保证金，按照专户储存、专款专用、应急支付、完工退还和定期通报的原则，确保保证金得到规范运行。基于我县租凭企业比重高、劳资纠纷发生率高的实际，劳动保障部门还开展了专题调研，积极探索建立租凭企业工资支付保证金制度，拟在2010年报县政府研究后出台。各级分别设立了欠薪应急周转金，4个园区、9个镇、10个乡也分别按30万、20万、10万的标准足额设立周转金，全县共设立了欠薪应急周转金500万元。继续推行民工记工考勤卡制度，共对1058名建筑施工工地民工实施了记工卡考勤，有效地遏制了建筑施工领域劳资纠纷高发的势头。

　　健全解决农民工工资问题的快速反应机制。在全县19个乡镇全部建立了劳动争议调解委员会和劳动监察中队，每个乡镇都由一名班子成员具体分管劳动保障工作，落实了2名以上专兼职劳动保障员，各行政村和工贸企业配备了劳动保障协理员和联络员，建成了一支覆盖城乡、快速高效的县、乡、村三级劳动保障工作队伍。2009年，我县全面开展了乡镇劳动保障管理所规范化建设，统一了组织标识牌，通过建立县乡两级联网的劳动保障信息管理平台，使乡镇基层劳动监察队伍在解决农民工工资工作中的作用得到充分发挥，辖区内的拖欠、克扣农民工工资的案件能得到及时调处。