推动跨越发展  加快绿色崛起

县十一届人大四次会议昨隆重开幕

陈擎苍 程子林到会祝贺 史兴主持会议 周剑敏作政府工作报告

图为大会现场。陈兆贤摄

　　昨日上午，磐安县第十一届人民代表大会第四次会议在县影剧院隆重开幕，出席大会的县人大代表肩负全县人民的重托，满怀豪情地欢聚一堂、共谋发展，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席史兴主持。

　　大会执行主席张荣贵、周剑敏、史兴、黄福良、陈天洪、郭振祥、虞贵荣、陈浩波、吕海深、陈峰齐、陈坚、吕飞陆、陈见平、王祖龙、潘玲玲、张余平、徐永平和主席团成员在主席台就座。

　　县委、县政府、县政协领导张瑞晋、叶顺清、朱飞、周红德、江栋、陈国标、赵军锋、潘革盈、陈剑波、卢关荣、潘丽霞、蒋伟峰、陈家庆、任召放、陈知凑、郑启洪、蒋秋良、杨向荣，县人民检察院检察长汤向明，县人民法院院长龚英明，大盘山管理局局长陈远志，县人武部政委沈禹平，县人大常委会老领导周义妹、胡隆基、何仁杰、张锡其、曹敏、程人培在主席台就座。

　　金华市委常委、纪委书记陈擎苍，市人大常委会副主任程子林到会祝贺。

　　县长周剑敏向大会作政府工作报告。

　　报告对去年工作进行了回顾。2009年，面对严重的国际金融危机影响和严峻的宏观经济形势，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，以科学发展观为统领，按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路，坚持抓早、抓实、抓主动，全面贯彻落实中央、省市应对国际金融危机的一系列政策措施，及时采取积极有效的对策举措，紧紧依靠全县人民，坚定发展信心，积极应对挑战，全力克难攻坚，较好地完成了县十一届人大三次会议确定的各项目标任务，实现了经济社会平稳健康发展。

　　报告提出了2010年政府工作目标和总体要求及拟办的重点工程、重点实事。

　　报告明确，2010年政府工作重点要抓好以下五个方面：

　　——在扩量提质上下功夫，全力保持工业经济平稳较快增长。出台新一轮工业经济扶持政策，优化土地、资金等要素配置，进一步拓宽招工渠道，继续实施企业家素质提升工程；提升平台开发水平，继续加大对平台建设的支持力度；推进产业转型升级，大力实施自主创新能力提升行动计划，大力发展循环经济；引导企业加快调整营销策略，积极拓展国际与国内、城镇与农村市场。

　　——在促进农民增收上下功夫，加快推进新农村建设步伐。稳定发展特色农业，加快发展设施农业，全力打造品牌农业，积极发展休闲观光农业；深入开展农房改造，合力推进农村住房改造建设；加快推进低收入农户奔小康工程，积极实施下山搬迁工程，深入实施农民素质培训工程，大力发展来料加工业；进一步完善和规范土地承包经营权流转市场，进一步深化集体林权制度改革，优化农村金融环境，加强农村基层组织建设。——在打造休闲养生城上下功夫，不断提升服务业发展水平。加快旅游产品建设，推进旅游项目建设，加强旅游文化产品开发；提升旅游服务能力，加强旅游购物市场建设，重视乡土导游培养；强化市场营销，加快建立网络营销平台；积极培育现代服务业，规范发展生产性服务业，加快发展城乡物流业，加快提升信息化水平，加强房地产市场管理，繁荣发展商贸服务业。

　　——在抓项目增投入上下功夫，逐步增强经济社会发展后劲。深化研究抓项目谋划，科学编制“十二五”发展规划，加强项目策划包装，健全完善项目库；抓住诸永高速开通等有利时机，全力开展招商引资；加快进度抓项目前期，加强项目基础性工作和向上争取对接；全力以赴抓项目推进，加快项目建设；创新举措抓要素保障，进一步推进节约集约用地，进一步增强金融保障能力，进一步提高财政保障水平。

　　——在大力改善民生上下功夫，努力营造平安和谐社会环境。加大生态环境建设力度，加大生态县建设工作力度；加快推进社会事业发展，协调发展各类教育，健全公共卫生服务体系，加强文化体育设施建设，加强文化遗产保护；切实加强就业和社会保障，积极发展社会福利事业，继续加强安居工程建设；努力维护社会和谐稳定，进一步落实信访工作责任制，加强劳动保障执法检查，加强城市综合管理，巩固殡葬整治成果，注重安全生产。

　　周剑敏在报告中就全面加强政府自身建设提出具体要求：坚持为民执政，牢固树立民生为本理念；坚持务实勤政，集中精力抓重点，突出重点抓落实；坚持依法行政，全面推进法治政府建设；坚持从严治政，全面落实党风廉政建设责任制。

　　报告号召，在中共磐安县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全县人民，以更加振奋的精神，更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，抢抓机遇，开拓创新，克难攻坚，扎实工作，为实现磐安跨越发展而努力奋斗！

　　出席县政协七届四次会议的政协委员列席昨天的开幕式。