4月21日，在乌克兰东部城市哈尔科夫，乌克兰总统亚努科维奇（右）和俄罗斯总统梅德韦杰夫出席协议签字仪式。新华社发（莫西恩科摄）

俄罗斯总统梅德韦杰夫21日对乌克兰进行了为期一天的工作访问,这是自亚努科维奇成为乌克兰总统以来,俄罗斯总统首次访问乌克兰。

21日上午,梅德韦杰夫与亚努科维奇在乌克兰东北部城市哈尔科夫举行了会谈。梅德韦杰夫在会谈后举行的记者会上称,“俄乌双方签署的新协议是史无先例的”。该协议规定,将俄罗斯黑 海舰队驻扎在克里米亚半岛的期限延长25年,这意味着俄黑海舰队驻扎在克里米亚半岛的期限将延长到2042年,且期满后如双方无异议,俄有权进一步要求延期5年。

俄黑海舰队主要基地和舰队司令部设在克里米亚半岛的塞瓦斯托波尔。1991年苏联解体后,围绕着黑海舰队问题,俄乌两国一直争吵不休。1992年8月,根据俄乌两国总统达成的协议,黑海舰队成为俄乌联合舰队,由两国共同指挥。1995年6月,两国正式决定将舰队一分为二,但在塞瓦斯托波尔基地租用问题上双方分歧严重。此后双方进行了长期艰苦的谈判。根据乌俄两国1997年5月签署的协议,俄黑海舰队在乌的驻扎期将延期到2017年,俄每年向乌克兰支付9775万美元的租金。

乌克兰前任总统尤先科曾表示,等俄罗斯基地在塞瓦斯托波尔港的租赁2017年到期后,就将黑海舰队赶出乌克兰,此言论曾让乌俄关系跌至最低点。

21日当天,俄乌双方还签署了有关2009年至2019年俄对乌天然气供应价格及过境运输的补充协议。分析人士认为,这是俄罗斯作为回报,用自己国家大量的能源储备还给乌克兰的一个“大礼包”。

梅德韦杰夫说,“我们的乌克兰伙伴将获得天然气的折扣,如果天然气价格高于每千立方米330美元,折扣数额为100美元,如果价格低于330美元,则为合同价的30%。”

亚努科维奇指出,天然气折扣协议将从4月开始生效。同时他表示,乌方将努力过渡到市场价格。据亚努科维奇透露,除个别条款外,俄罗斯几乎同意了乌克兰提出的所有方案。此优惠让乌克兰政府大幅减少了预算开支,同时也有助于乌克兰本周和国际货币基金组织的经济谈判。

俄对乌供气价格折扣作为俄黑海舰队租用乌克兰塞瓦斯托波尔军港租金的一部分。梅德韦杰夫认为,“这不是一个政治决定,而是一个技术性决定。”他表示,上述协议的签署是两国迈向现实伙伴关系的一大步。

此间分析人士认为,这是俄罗斯取得的一个重大外交胜利,该项协议的签署证明,俄乌关系已经迅速升温。甚至有人认为,此举彻底埋葬了乌克兰亲西方力量加入北约的企图。

乌克兰前总统尤先科2005年上台后,坚决奉行“疏俄亲欧”的外交政策,极力追求加入北约,并在天然气过境、黑海舰队驻军、边境划界等问题上多次与俄发生激烈争执,导致两国关系跌至冰点。梅德韦杰夫曾公开表示,俄方拒绝与尤先科打交道。

乌克兰新总统亚努科维奇无论是在竞选期间还是就任总统后多次强调,俄罗斯是乌最重要的战略伙伴之一,乌克兰愿意在平等互利的基础上加强与俄在所有领域的睦邻友好合作关系。分析人士认为,梅德韦杰夫此访最主要的目的就是修复被尤先科毁坏的俄乌关系,将两国关系提升到一个新水平。

乌前总理季莫申科宣布,她领导的议会联盟准备于4月24日召集议会紧急会议,倡议通过议案,废除亚努科维奇签署的延长俄舰队驻留期限的文件。

乌克兰民调机构3月中旬在全国各地对2077人的抽样调查结果表明,多数乌克兰人支持俄黑海舰队在2017年后继续驻留克里米亚半岛,其中18.1%的人无条件支持延长驻扎期限,43.3%的人赞同以此换取俄方的经济优惠,只有22%的人要求俄舰队在2017年如期撤出。