中美战略经济对话今日举行关系转圜是重中之重

　　5月23日下午，北京，来华出席中美战略与经济对话的美国财长盖特纳前往篮球场与人大附中的学生打篮球。 CFP供图

　　中美第二轮战略与经济对话于24日至25日在北京举行。根据美国政府的说法，这将是一次规模空前的盛会。在两天的议程中，美国整个代表团将有200多名官员与会，他们来自美国政府各个部门，特别是还有来自国防部和美军太平洋司令部的官员参与其中。

　　美国总统奥巴马的特别代表、国务卿希拉里和财政部长盖特纳等参加第二轮中美战略与经济对话的美方代表23日陆续抵达北京。国务院副总理王岐山当日在中南海会见了美联储主席伯南克。双方就当前国际经济金融形势、金融监管改革等问题交换了意见。

　　对话阵容庞大规模空前

　　第二轮中美战略与经济对话24日至25日在北京举行。中国国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国作为中国国家主席胡锦涛的特别代表，同美国总统奥巴马的特别代表、国务卿希拉里和财政部长盖特纳共同主持对话。据悉，两国40多个部门近50位负责人将参加对话。

　　作为双方就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换意见的平台，美方高度重视本轮对话。美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔日前表示，此次美方派出由来自美国各政府部门的200多名官员组成的庞大代表团与会。

　　除希拉里和盖特纳以外，美方代表团成员还包括商务部长骆家辉、卫生与公众服务部长西贝利厄斯、贸易代表柯克、白宫经济顾问委员会主席罗默、白宫科技政策办公室主任霍尔德伦、联邦储备委员会主席伯南克以及美军太平洋总部司令威拉德等。

　　关系继续转圜是重中之重

　　让人记忆犹新的是，今年初由于奥巴马会见达赖、美国对台湾出售武器，以及人民币汇率问题、谷歌事件等，一系列影响中美关系的事件在短时间内接踵而至，中美关系经受了严峻的考验。

　　虽然其后经过两国间各个层面的积极努力，双边关系已经开始转圜，但普遍认为，中美关系要克服摩擦、完全回到正常的轨道，双方还需继续努力。而战略与经济对话的高层次、宽范围给双方直接交流创建了一个良好的平台。

　　前美国总统克林顿的国家安全顾问、现弗吉尼亚大学教授何汉理在接受媒体采访时表示，中美之间的互信，是双方关系保持“回弹力”的基础。尽管中美之间波折不断，但美国对华政策并没有改变。

　　他认为，中美之间应该寻求合作支点，来对冲中美之间的核心分歧。最重要的合作领域包括朝鲜核问题、伊朗核问题以及人民币汇率问题等。除此之外，气候变化、对外援助项目等领域的合作也对中美关系的健康发展有利。

　　前美国国安会亚洲事务主任、现美国著名智库卡内基和平基金会副主席包道格在接受媒体采访时表示：“在处理中美两国关系的过程中，不应该把眼光局限于眼前摩擦，而应该把眼光放长远一些。”

　　他说，尽管美国一些政策让中方恼火，但美国对华政策大框架一直没有改变。他也认为双方应该寻求一些新的共同利益，比如在哥本哈根气候变化会议的混乱中，至少温家宝总理和奥巴马联手挽救了一些局面；在存在分歧的网络自由问题上，双方应该把利益统一到防止“非国家因素”对网络安全的挑战上来；除此之外，在巴基斯坦局势的稳定和社会发展上，双方大有可为。

　　中美对话四大热点

　　第二轮中美战略与经济对话可能取得哪些成果？中美关系将走向何方？新华社记者就此采访了中国、美国和比利时等国的专家学者。

　　中美关系

　　走向如何研判

　　中国国防大学战略研究所前所长杨毅：中美去年4月达成的“建设21世纪积极合作全面关系”是一个很好的框架，现在需要补充更多具体、可操作的东西。这次对话应该商讨如何真正以实际行动促使两国建立新型的大国关系互动。

　　美国战略与国际问题研究中心研究员、原美国助理贸易代表傅瑞伟(查尔斯·弗里曼)：在这轮对话中，双方必须重申良好关系的重要性。两国目前存在一些有争议的问题，很难预见这些问题会在短期内得到解决。但重要的是要去谈。

　　中国现代国际关系研究院世界政治研究所副研究员陈向阳：我们需要务实与全面看待两国关系定位。

　　中美之间存在着竞争与合作并存的“竞合关系”：一方面是务实合作，另一方面则是可控竞争。中美双方应始终清楚彼此关系的战略重要性与复杂性，共同致力于良性互动与和谐共处。

　　如何在经贸领域

　　合作共赢

　　傅瑞伟：首先，双方应表明他们能避免陷入过度保护主义，确保全球贸易体系顺利运转，促进全球贸易。第二，两国应该就一个(新的)双方都会深度参与的金融体制的框架开始谈判。我预计(本轮对话)会有关于保持市场开放以及鼓励双方投资和贸易的声明，同时确认两国最高层将对双边良好经贸关系提供坚定的政治支持。

　　中国对外经贸大学中国开放型经济研究所副所长何伟文：在多边领域，最迫切的议题是支持解决希腊债务危机和缓解欧元区的巨大风险，同时应促进协调主要经济体的金融监管等。此外，双方还可以从全球而不仅仅是双边角度，探讨如何共同稳定美元、欧元、人民币等主要货币的汇率。贸易保护主义问题，中美两国解读有很大不同，关键是中美应努力通过对话增加共识和共同行动。

　　如何消除战略安全

　　上的彼此疑虑

　　杨毅：这次对话中美应坦率地探讨战略安全问题。奥巴马上台后，美国高调重返亚洲，但不应带着排挤中国的目的。中国奉行睦邻、安邻、富邻政策，积极发展周边合作，是为了自身正当的安全利益。在这一问题上，中美并不必然是“零和博弈”,关键是美国以何种心态、何种姿态加入到中国周边或东南亚地区的合作中来。

　　比利时布鲁塞尔当代中国研究所研究部主任乔纳森·荷尔斯拉格：对话肯定会让中美澄清各自在一些重要的全球安全挑战上的立场，也有助于避免在伊朗和朝鲜问题上的紧张局面失控，但不会减轻在太平洋地区因力量平衡变化而引发的紧张关系。

　　如何携手

　　应对气候变化

　　何伟文：中美共同应对全球气候变化的总方向是一致的，但这次对话估计不会具体讨论减排指标。中美在清洁能源上的合作很可能会取得新的成果。不过双方在这一领域的关注点有所不同。中国对美国的清洁能源技术感兴趣，希望美国放宽相关的高科技产品出口限制，美方则更关心进一步打开中国市场和保护知识产权。