当中部崛起被确定为国家战略之时,恰逢中国“入世”与全球产业资本重新布局同步作用导致外商直接投资大举进入。而在中部各省之间,河南因产业和市场相对处于低谷而得“后发优势”;此后在遭际全球产业资本与金融资本双重过剩引发输入型经济危机的2008—2009年,河南不仅仍然靠投资拉动实现了较高增长,而且稳住了全国第一粮食生产大省的地位。然而,由于河南是人口大省,较大的经济总量被人口一除,只有约为2万元的人均GDP,人均财政收入也仅接近2000元;无论城市还是乡村,人均纯收入仍低于全国平均水平。
为此,河南省委在关于加快经济发展方式转变讨论中强调“在发展中转变、在发展中调整”,并且实事求是地提出了“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保”这四个加快经济发展方式转变必须研究破解的难点。
除了一般地优化结构之外,应该关注近年来中央强调的城镇化战略。河南有109个县市,可以形成至少500个能够转移农村过剩人口的中心镇,成为吸纳过剩资本投资的“资产池”;好比“一百单八将”加上“五百罗汉”振兴中原。这就要求各级领导把推进工业化和城镇化与扩大内需、缓解“三农”问题作为统筹协调、集成创新的主要领域,科学界定中原崛起与中原城市群、中心城市与县域经济之间的相关性,形成对河南发展的有力支撑。
如果按照科学发展观的要求实现河南特色的中原崛起,就要从思想上到行动上都打一场持久战。既要看到河南历史悠久、文化厚重、区位优越、人杰地灵;又要反思河南人多地少、产业粗放、创新薄弱、开放度低。唯有把这些年来一直在推进的“打基础、增效益、上水平、调结构、保民生、保稳定”等方面需要的综合性体制创新毫不动摇地坚持下去,做到不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾,不断探索科学发展、中原崛起的创新型发展路径,河南才能在中部地区崛起中发挥示范和带动作用。
——中国人民大学可持续发展高等研究院执行院长温铁军