明确创业承诺和履职情况“底线”

盘峰乡推行村两委干部“双轨”管理制度

　　日前，盘峰乡党委推行村两委干部“双轨”管理制度，明确村两委干部创业承诺项目完成情况和履职“底线”，并与村干部报酬、先进评定相挂钩。

　　所谓“双轨”管理，一是指村干部创业管理，各村根据实际上报村创业承诺项目，经乡党委政府审定后公开承诺；二是指村干部履职“底线”管理，把群众最盼望、干部最应该做和群众最反对、干部最不应该做的事项作为干部日常履职行为“底线”。

　　具体工作中，该乡党委明确了各村干部创业承诺和履职情况“底线”，并进行了具体量化打分，各村干部向乡党委和村民作出双向保证承诺，如因工作不到位突破“底线”，主动承担相应责任。

　　同时，乡党委制定了考核办法，把“应该做与不应该做”的履职和廉政“底线”行为根据行为性质确定不同的分值，并根据扣分分值明确称职、不称职的标准，明确不称职干部的处置办法。结合一季度一次村民代表大会，由党员、村民代表根据承诺的底线行为对村干部进行点评，对违反承诺的及时给予提醒，并在干部档案上扣分。结合年终述职评议会，根据考核办法及平时考评情况，确定每位干部的年度考评等级。对考核中评为优秀的干部，参加“十佳创业干部”、“十佳好搭档”评选；考核中评为不称职的干部，一律进行通报批评，同时本人要向乡党委写出书面整改措施，责令限期整改；对限期不整改者，村支委由乡党委按规定进行处理，村委会委员则实施主动辞职、劝其辞职或歇职处理。同时与有关激励机制相挂钩，凡是被确定为不称职的干部，一律不准列为推优招考对象，不享受创业承诺误工报酬等待遇。