程国平表示，当前，国际形势正在经历复杂深刻变化，各种不确定、不稳定因素明显增多。世界经济全面复苏基础脆弱，气候变化、粮食安全、能源资源等全球性挑战交替作用。本地区“三股势力”活动日益猖獗。在此形势下，成员国更加深刻认识到，只有坚定不移地推动上合组织发展，进一步凝聚共识，挖掘潜力，深化合作，才能有效应对不断涌现的各类威胁和挑战，切实维护本组织和成员国根本利益。塔什干峰会就是在上述背景下举行的一次重要会议，团结合作、维护稳定、共谋发展是本次会议的主题。会议的宗旨和任务是继续全面落实《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，进一步加强政治互信，深化安全、经济、人文等领域合作，推动组织在巩固地区安全稳定、推动地区和谐发展方面发挥更大作用。

　　程国平说，本次峰会规模较大，除成员国元首外，观察员国、主席国客人，以及联合国、独联体、欧亚经济共同体、集体安全条约组织领导人将与会，从出席人数上看，显示出上合组织凝聚力和影响力不断提高。按照惯例，峰会将举行成员国元首小范围会谈、各国领导人大范围会谈、文件签字仪式、共同会见记者等活动。会议期间，与会领导人还将广泛举行会谈、会见，就上合组织发展、双边关系以及其他共同关心的国际和地区问题交流意见。本次峰会将全面总结上合组织一年来的发展成就，深入分析国际和地区形势发展以及上合组织面临的机遇和挑战，明确组织下一步发展的方向和任务，并就进一步深化政治、安全、经济、人文合作，以及扩大组织对外交往做出部署和规划。各国领导人将重点围绕打击“三股势力”、维护安全稳定、深化务实合作等问题深入交换意见。

　　程国平说，会议将发表《上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言》。此外，成员国正在商谈制定《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》等重要文件。上述文件有望提交峰会批准。其中，《宣言》将集中阐述成员国对国际地区形势和重大问题的共同立场。《程序规则》是成员国在总结组织9年来工作经验的基础上，为进一步提高效率、完善内部机制所制定的重要文件，标志着上合组织机制建设已走向全面成熟。

　　程国平指出，特别需要说明的是，《接收新成员条例》是成员国历经两年十余次磋商达成的重要成果。批准《条例》标志着成员国在制定扩员相关法律基础方面迈出了第一步。《条例》将成为上合组织扩员法律体系的奠基石。下一步，成员国专家将继续工作，全面深入研究扩员可能带来的法律和组织等各方面问题，进一步制定和细化有关法律规定，不断完善扩员法律基础。目前，成员国正在进行峰会前的最后准备工作。相信在各方的共同努力下，塔什干峰会必将取得圆满成功，成为上合组织发展史上的又一次盛会。