“百日破难攻坚行动”开展以来，磐安工业园区借此东风，在“促发展、增内涵、提水平、谋和谐”的工作理念指导下，全区范围内掀起了抓落实、求突破、干新业的热潮，到处都是热火朝天的繁忙景象：

　　———招商引资形势喜人。今年，磐安工业园区深入落实“招大商、招好商”的工作理念，千方百计加大招商引资力度，截止目前，已成功引进企业6家，其中2家投资总额都在5000万元以上，并且正在洽谈的企业还有多家。

　　——基础设施建设全面开花。今年是磐安工业园区基础设施建设项目历史上最多的一年，全区大大小小的基础设施建设项目有十多项之多，投入总额超1亿元。其中多数项目已开工兴建，污水处理厂已完成土地征用，磐新线园区段改造已基本完成，集镇基础设施建设项目正在紧锣密鼓地推进。

　　——三产配套项目全力突破。今年是磐安工业园区三产配套项目发力突破的一年，截止目前，三州宾馆已经结顶，中心幼儿园建设已完成初步设计，下山移民小区二期正在积极的谋划之中。他们预期，通过今年项目的实施，要基本改变磐安工业园区三产配套落后的局面。

　　磐安工业园区正在迅速地发展着，变化着。我们走进园区，解读它的发展之路、探求它的变化之力，两天的行程，内心时时感受到的是这片土地的希望，脑海中深深触动的是工作和生活在这片土地上的人们。

功夫用在园区外

　　园区建设是一项系统工程，要让企业进得来留得住，必须重视基础设施和三产配套建设。今年，园区在重点工程项目建设上突出一个“早”字，目前，除职工公寓及职工活动中心建设项目和污水处理厂一期建设工程外，其他重点建设项目已全部完成招投标并开工建设。

　　污水处理厂项目是“百日破难攻坚行动”重点推进项目之一，也是我县国家级生态县创建项目之一，通过一个月时间的工作，目前已完成50亩土地征用任务。由于该项目属世界银行贷款项目，申报手续繁琐，如果走常规程序，工作进度将延迟。园区通过各方努力，创新思路，项目资金已争取到位，9月底前可完成“三通一平”工作，推进了工作进度。

　　尖山镇通过几年来的建设，小学、初中段的教学设施已较完善，但幼儿园建设相对落后，目前仅有两个较低档次幼儿园，远远不能满足当地群众和企业员工学龄前子女接受高质量教育的需要，从而成为影响园区发展的一个不利因素。为改变现状，总投资1500万元的镇中心幼儿园项目将启动建设，目前已完成初步设计，正在着手场地平整工作。

　　尖山下山移民小区一期工程从2005年开始组织实施，至今已安置289户、631间(套)、1154人，取得了良好成效，真正做到了“搬得下、稳得住、富得起”。为了更好地集聚人口，帮助群众脱贫致富，该镇已着手下山移民二期工程的规划设计和项目前期工作。项目占地240亩，可安排700户约2150人。

　　总投资3000多万元的三州宾馆，按四星级宾馆标准建设，目前主体工程已结顶，建成后将大大增强尖山镇的接待能力，是今后工业园区招商引资的一块招牌。

　　据了解，园区列入“百日破难攻坚行动”重点推进项目有磐安塑料软管科技创新服务中心综合楼主体工程、台地物流中心一期建设工程、尖山网球场建设工程等共10项，每个项目都明确了工作目标、责任领导、责任局室、责任人员。随着重点建设项目的推进，城镇集聚功能将进一步得到增强，也将有效地在深层次上解决企业“招工难”，更好地助推园区发展。

优质服务暖心扉

　　园区地处山区，加上起步迟，相对发达地区，无论是交通还是配套设施都还有一定的差距，但园区一班人始终抱着“硬件不足软件补”的思想，强化服务理念，尽最大努力让入园企业满意。浙江金宏应用材料科技有限公司是一家成长型企业，主要产品为单晶硅、多晶硅，所有材料从美国、德国进口，在上海设有办事处，第一期设备已全部安装到位，紧接着准备上第二期设备，生产形势很好，但因是高端产品，流动资金需求缺口大。得知企业困难后，园区管委会立即出面协调，从县信用联社、稠州银行、工商银行分别帮助解决贷款500万元、500万元、2000万元，合计贷款金额达3000万元，有效帮助企业突破了发展瓶颈。

　　浙江日丰机械有限公司和浙江劲牛管业有限公司正在着手上新项目，两家企业业主年初因银行信贷政策比较宽松，思想上放松了将面临融资困难的准备，也没有足够重视园区方面要求做好今后可能出现金融趋紧的提醒。果然，从四月底之后，整个金融形势出现趋紧，这对正在上二期项目的两家企业无疑造成了流动资金困难。得知情况后，园区主动服务企业，立即向稠州磐安支行联系。稠州磐安支行立即从稠州杭州支行调剂了2000万元指标，并划出1300万元贷给了“日丰”、“劲牛”、“金宏”三家企业。“机遇偏爱有准备的头脑”，由于园区和银行的高效率，很好抓住了这次融资从“宽到紧”的“缝隙”，取得了理想的结果。

　　在园区，一些企业因为亲身感受了优质服务，从而出现“以企引企”的生动例子也并不鲜见。浙江永乐矿业机械公司就是由已落户的“日丰”公司业主黄少林做工作促成落户园区的一家企业。2008年，两家企业同时到园区考察，但“永乐”公司业主金衍勇却因为考虑交通条件、园区配套等问题在磐安、安徽芜湖两地摇摆不定。“永乐”公司属锻造企业，是“日丰”公司的上游产品企业，有业务上的联系。黄少林现身说法，把自己一年多时间里园区如何帮助协调融资、企业转型升级项目申报等在其他地方不容易做到甚至根本做不到的亲身体会告诉金衍勇，并最终放出“狠话”：如不来园区落户，将不用“永乐”产品，自己另上设备生产。经过再三权衡，加之园区相关人员的细致工作，金衍勇终于下了决心，企业如今已落户园区，并将于9月底前开工建设。

　　为了招大商、招好商，园区干部可谓使出了浑身解数。浙江诚龙工贸有限公司就是园区管委会副主任杨向东通过朋友介绍然后引进的。4月初，杨向东通过一在永康机关工作的朋友与“诚龙”业主取得了联系，经过多次洽谈，终于获得成功。该企业计划投资5000万元，具备年产200万片滑板、180万辆滑板车生产规模，现正在着手做工商营业执照等前期准备工作。

　　通过这些具体帮扶，目的是真正为园区企业的发展提供一个宽松的环境，除了围墙里面的事(生产、管理、销售等)由企业解决外，围墙外面的事(纠纷解决、部门协调等全方位服务)都由园区办理，使企业真正能通过园区这个平台发展壮大。

干群合力破难关

　　园区能够得以持续快速发展，得益于一个好的管理机制。按照规定，工业园区、尖山镇班子每个季度开一次工作例会，在例会上要回顾上一季度的各自工作和不足，明确下一季度的工作重点，每个班子成员都要进行交流。之后，园区方面提出需要镇里配合的重点工作，然后进行对接、落实。为顺利开展园区日常工作，镇里还专门成立了一个配合园区工作办公室，由镇长任组长，常务副镇长任副组长，相关干部任组员。通过这两个载体，园区工作和镇里实现了“无缝”对接。

　　园区发展更离不开干部的奉献精神和责任意识。在他们的思想中，只要是园区需要配合的工作，没有“分内”、“分外”之分，真正做到了“招之即来，来之能战，战之能胜”。

　　52岁的尖山镇人大主席厉国元是一位默默无闻“老黄牛”式的干部，在尖山镇已工作了10年，驻楼下宅村。在配合园区工作中，他总是克服年龄大体力减退带来的困难，充分发挥自己对基层工作熟悉的优势，兢兢业业，从无怨言，屡屡啃下“硬骨头”，受到大家的称赞。去年9月中旬，园区因企业建设需要，对坐落土名谷门的尖山村地块进行土地平整。但在施工中却遇到了障碍，一排四间平房的户主虽在2008年即已签订拆除协议，并已补偿到位，但经多方耐心细致工作，就是提出种种理由不同意拆除。接到报告后，厉国元认为不能因个别人的无理阻挠而影响园区建设进度，遂会同镇里、园区相关部门和人员对该房屋进行了依法强制拆除，保证了园区企业建设的顺利开展。

　　傅智法，已在尖山镇党委副书记任上一年多，分管城建办和党群、政工两块工作，驻尖山村。在他的日程安排中，园区工作占据了很大的时间和精力，表现出雷厉风行的工作作风。5月初，因下山移民建设需要，需征用尖山村土地4亩，牵涉到5户农户。傅智法会同机关人员迅速开展工作落实，不到三天时间即完成了相关农户的协议签订。

　　做基层工作，矛盾双方的调停也颇能反映一个人的工作经验和能力。傅大忠，这位分管宣传、驻新宅村的人武部长就是这方面的好手。位于新宅村的县东北台地生活垃圾处理工程总投资700万元，是县十大重点工程。但在今年4月上旬，由于施工单位场地平整工作滞后，从而影响了防渗膜的铺设进度，材料提供方很是不满，从而发生争执。傅大忠得知情况后，召集当事人双方坐下来，动之以情，晓之以理，终于使双方握手言和，使纠纷顺利得以解决，从而保证了施工进度。

　　园区能够取得今天的发展成就，离不开尖山镇相关村干部和群众的无私奉献和大力支持。据介绍，尖山村和楼下宅村目前支持园区建设的土地分别已占到可供土地的80%和90%左右。如今，尖山镇干群支持园区建设，推动集镇发展已形成共识。“耕田种粮只能解决温饱，发展工业好比种金种银，集镇建设带来元宝滚滚。”楼下宅村支部书记张良明的话生动反映了园区

　　和城镇建设给群众带来的实惠，形象概括了经济社会发展带来的成果。

创新的力量

　　磐安工业园区从无到有、从小到大、从弱到强，无不渗透着创新的力量。可以这么说，磐安工业园区的今天，是县委县政府创新发展理念、园区管委会创新工作举措的结果。

　　近年来，我县工业从“遍地开花”向集中、集聚发展转变，磐安工业园区、新城区、金磐开发区等工业平台在全县工业发展中的地位日渐凸现，工业发展的资源进一步向三大平台集聚。作为全县唯一的省级开发区、我县工业经济重要战场，磐安工业园区倾注了县领导的关心支持、凝聚着管委会一班人的智慧、寄托着全县人民的希望。县领导多次在不同场合提出“聚全县之力建设磐安工业园区”，把人力、物力、财力向园区倾斜；园区管委会先后提出“立足塑料跳出软管、立足软管跳出塑料”、“建设生态园区、发展生态工业”、“宁可少一点、也要好一点”等思路，把磐安工业园区建设成为特色鲜明、产业集聚、生态环保的现代化园区。这些都是发展理念上的创新。

　　磐安工业园区是全省最年轻的省级开发区，也是基础条件最差的园区之一，交通差、用地难、融资难、招工难等多重困难一直困扰着园区的发展。如何才能突出“重围”谋求发展，一直是园区一班人思考的问题。现在可以说，同样依靠创新的力量，他们找到了“突围”的办法。污水处理厂是一个实际投资4500万元的项目，管委会通过包装项目先后争取到了农发行4100万元、世界银行400万美元、国债1700万元的贷款额度，并向省建设厅争取到了1400万元的资金补助，通过一个项目多渠道争取到了建设资金。在县城企业都招工难的形势下，作为地处乡镇的磐安工业园区，招工难几乎是一个不解的难题。磐安工业园区“题外做文章”，通过建设下山移民小区、中心幼儿园，加快人口集聚，把更多的劳动力“引进来”，同时加强园区其他三产配套建设，让外来员工“留得住”。

　　今年，磐安工业园区与尖山镇建立了班子每季度工作碰头会制度、尖山镇配合园区工作制度，通过制度实现了园区与镇政府工作的无缝对接、相互配合。管理制度上的创新进一步融合了尖山镇政府和园区干部的力量。

　　磐安工业园区，在创新中诞生，在创新中发展，我们共同期待着在创新中走向辉煌。□记者  张黎明