2001年“9·11”恐怖袭击事件后，美国情报系统快速膨胀。《华盛顿邮报》调查发现，美国情报机构已变得“如此庞大、笨重、神秘”，以至于“没有人清楚它花了多少钱，雇了多少人，制订了多少计划，究竟有多少机构在做同一件工作”。

　　数字情报组织

　　大约1271家政府机构和1931家私营企业在美国大约1万处地点从事与情报、反恐和国土安全相关活动；

　　大约85.4万人拥有绝密级别授权；

　　国防部情报局雇员从7500人扩充至16500人；

　　联邦调查局打击恐怖活动联合工作组的数量从35个增加至106个；

　　美国去年公布的情报预算为750亿美元，是2001年数字的2.5倍。

　　据新华社电《华盛顿邮报》19日报道，2001年“9·11”恐怖袭击发生后，9年来，美国新成立或重组至少263个情报组织。

　　“‘9·11’以后，情报系统发展迅速，你想把所有的事都置于掌控下并不容易。”国防部长罗伯特·盖茨上周接受采访时说。

　　在国防部，仅有少数高官能够了解本部门所有计划，他们被称为“超级用户”。“我到死也无法听完所有简报。”一名“超级用户”抱怨道。

　　情报分析员是“菜鸟”

　　《华盛顿邮报》在报道中说，美国情报网络信息采集量迅猛增长，但存在有经验人员缺乏、情报处理效率欠缺等问题。

　　国家安全局每天拦截并存储各类信息17亿条，包括电子邮件、电话，然后选取一小部分，分发进70个不同的数据库。

　　电脑在情报人员筛选信息过程中发挥了极大作用，但信息内容最终要靠人工分析。

　　美国国家情报总监办公室一名高级官员说，五成分析人员最近几年才征召进来，相对来说缺乏经验。他们通常是刚毕业的大学生。

　　这些分析人员对伊拉克、伊朗、阿富汗、巴基斯坦这些重点情报收集对象知之甚少，也不熟悉这些国家的语言。不过，就这些关键国家的情报，他们编写的报告数量惊人。多名官员指出，不少新报告只是将旧报告的内容挑挑拣拣，再写一遍。

　　情报总监办公室被架空

　　美国2004年决定设立国家情报总监办公室，负责协调各情报部门工作。不过，各自为战的情况依旧存在。

　　由于法律授权所限，国家情报总监无法对单个部门行使权力。不少情报部门官员说，他们至今不清楚国家情报总监办公室究竟负责什么。

　　美国官员说，首任国家情报总监约翰·内格罗蓬特上任前，国防部就将一项预算中数以十亿计的资金转移至其他预算项目，导致国家情报总监办公室无权动用。中央情报局将掌握的一些最敏感情报提升密级，以致国家情报总监办公室所属的全国反恐中心无权查看。