据《华盛顿邮报》报道，美国的情报网络从2001年“9·11”事件后开始大规模秘密铺开，以至于发展至今，就连美国的情报官员都无法说清究竟有多少人在为其效力，有多少项目正在进行当中，有多少人员和部门实际上在做着相同的工作。《华盛顿邮报》的记者经过两年的调查，揭示出美国情报网络的混乱。而美国防长罗伯特·盖茨也于日前承认，他无法获得为美国情报部门效力人员的确切人数。

　　情报部门机构臃肿

　　记者们发现，光是与反恐战争有关的情报部门，就包括了1271个政府组织和1931个私人公司。从2001年至今，为安置这些组织的工作人员而建成或在建的办公楼就有33个，而全部面积加起来相当于五角大楼的3倍。

　　该调查显示，这些庞大而臃肿的情报机构遍布在全美近1万个不同的地点，造成了大量的资金浪费。这些组织每年发出大约5万份分析报告，但其中多数都是大同小异的复制和摘抄，因为不同的部门对数据的理解千差万别，这些报告中，多数的信息都是可以忽略的陈词滥调。

　　然而，美国国家代理情报总监龚培德予以反驳称，《华盛顿邮报》的调查“并没有反应出他所掌握的情况，”他强调，美国的情报人员“每天都在阻止袭击的发生，每天都在取得胜利”，只不过他们的成就不为人所知。

　　大量私人承包商雇员掌握“国家机密”

　　调查还显示，在这个庞大的体系里，私人承包商扮演者非常重要的角色。在美国，掌握国家“头等机密”的大约有84万5千人，其中26万5千人都来自私人情报公司，他们与美国联邦情报部门签订合同，为其工作。私人雇员的人数相当于三分之一个美国中央情报局和半个美国国土安全部。《华盛顿邮报》称，这些私人雇员的工作是，刺杀在伊拉克的敌人，到外国政府或恐怖网络中做卧底间谍，制作战争计划以及收集战乱地区叛乱分子的信息。

　　雇佣私人公司参与情报工作的做法始于小布什政府时期，当时这被认为是一种迅速而成本低廉的做法。但现在看来，这样做的代价其实更高。从2008年起的情报工作报告显示，私人雇员占全部情报部门人数的29%，但却占用着49%的资金预算。私人公司向联邦特工提供的二手情报的价格更加昂贵。同时，《华盛顿邮报》称，在政府情报部门工作的通常都是最年轻和最没有经验的情报人员，而那些有着丰富经验的情报人员都已经转而投向私人公司。

　　罗伯特·盖茨称不知道有多少私人公司雇员为政府工作

　　美国防长罗伯特·盖茨证实，联邦政府的情报人员比私人公司的雇员要少25%。他计划减少至少10%的为五角大楼工作的私人公司，但实现这一目标最大的问题是，他并不知道目前这些私人公司及其雇员的确切数量！盖茨在接受《华盛顿邮报》采访时说：“要承认这一点很可怕。但是我无法知晓为我们工作的私人公司的确切数字。”(苏莱娅)