陈昌义，原在县人民医院工作，2002年外流到横店医院工作，今年4月在有关方面的努力下，重回我县。这对人才长期外流的我县来说是一件具有标志性意义的事件。引进人才难，留住人才更难，人才匮乏和人才流失一直是困扰我县发展的一个主要因素。为改变这一局面，县委、县政府着重从完善机制体制入手，积极营造良好的人才工作环境。

着力完善人才工作体制机制

　　没有科学的人才观，就不会有人才资源的充分涌流。磐安渴求人才！这种渴求并未停留在口头上，而是化作了县委、县政府的一系列政策，化作了各级部门和企事业单位的实际行动。

　　成立县委人才工作领导小组，进一步明确党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新机制。县委组织部始终把深化完善人才工作体制机制作为人才工作主要内容来抓，做到牵头不单干，抓总不包揽，积极发挥各职能部门在人才工作中的作用。强化人才工作考核，把人才工作和人才队伍建设列入各单位工作目标考核内容。

　　2002年以来，我县先后制定出台了《关于大力推进人才工程建设的意见》、《关于人才引进、培养和使用的若干规定》及《磐安县中青年专业技术拔尖人才管理实施办法》等一系列配套政策。同时，以建立完善促进人才合理流动的人才资源配置机制为突破口，进一步推进人才评价、使用、激励和保障机制创新。在选才用才方面，积极实行公开选拔、竞争上岗等制度；在人才流动方面，积极引入柔性流动机制，逐步打破人才流动的体制性障碍，朝着市场配置人才资源的趋向发展……

感情激励比金钱激励更有长效性

　　陈昌义说，支持他回磐安工作的一个重要因素就是乡情。在横店医院的时候，很多家乡病人因他出差而等在横店的为数不少。他回来了，乡亲们就不用跑那么远的路，等那么久的时间了。

　　我县经济实力相对比较薄弱，人才的优惠政策、生活待遇、工作条件等“硬环境”与周边发达县市相比有一定的差距，用经济条件、福利待遇等来吸引人才不是我们的优势。近年来，全县上下从拓宽人才关爱渠道入手，采取了一系列“拴心留人”政策。建立了县委常委联系拔尖人才制度、拔尖人才疗养制度、拔尖人才津贴及春节慰问制度、企业绿卡制度等等，并且对人才的养老、医疗、工伤以及子女入学等保障机制方面给予优惠。

　　“乡情引才”是我县近年来创造的新名词。为积极发挥好磐安籍在外人才的作用，激发他们关心、支持家乡建设的热情，去年9月在杭州成立磐安第一个异地人才联谊会——杭州磐安人才联谊会，切实为磐安人和家乡之间的联谊合作、共谋发展搭建了平台。联谊会成立以来，一直十分重视加强与我县的联谊联络工作。今年初，还组织开展了“故乡行”活动，为家乡的经济社会建设献计献策。去年，在县电视台、《今日磐安》等媒体上开辟专版、专栏开展了“东南西北磐安人”大型系列报道，系统地总结宣传了我县在外成功创业人士的经验、做法，并将他们的先进事迹制作成展板进行集中展示。

　　“人”与“才”分离，柔性引进人才和智力的方式，已逐渐成为我县高层次人才引进的一条重要渠道。近年来，按照“产业聚才”的导向原则，着眼于提升中药材、茶叶、毛竹、食用菌、高山蔬菜等支柱产业和发展旅游、五金等新兴产业，开展产业人才工程。大盘山生态中药材基地已成为省内中药材方面的主要科研与实习基地，目前，已与多所高校建立了长期协作关系。另外，依托科技特派员及其派出单位的专业技术优势，五年来全县兴建珍稀中药材、茶叶、绿色果蔬等特色农产品示范基地100余个，实施科技项目170多项，引进新品种100多个，有效带动了本地农业产业发展。

立足“本土”盘活用好现有人才

　　盘活和用好本地现有人才存量，是一笔潜在的资源财富，也是最直接、最现实、投入成本最低、收效也是最快的人才开发捷径。近年来，始终把人才工作的立足点和着力点放在现有人才作用的发挥上，放在自主培养和自我发展上。

　　为实现产业发展和乡土人才开发培养的良性互动，通过请进来和走出去、送学上门和远程教育等多种形式，突出培训效益，注重培训质量，实现了培训工作从粗放管理向精细管理转变，从突出数量向注重质量转变。如去年，相继在永康市职业技术学校和北京市农家女实用技能培训学校举办了农村劳动力异地数控机床技能就业培训班和“月嫂”培训班，培训人数达180多人。

　　按照“专家进基地、大户带小户、农户帮农户”的原则，积极树立各行业“土专家”、“田秀才”、“经营能人”典型，如近年来开展全县十佳来料加工经纪人、种养殖大户、农产品购销大户等评比表彰活动。同时，以他们为教学内容，通过现身说教等形式，引导农民加快产业结构调整，发展高效农业，拓宽增收渠道。去年面向全县农村实用人才公开选聘创业型农民科技特派员，在典型中选精品，这在我省也尚属首次。