在今年竞争性选拔干部工作中，我县继去年之后第二次设置乡镇领导班子成员名额，面向曾任和现任村主职干部的人员选拔。“真是做梦也想不到，自己一个农村干部，还能当上乡镇领导。”去年8月，双溪乡史姆村支部书记潘天明被选为仁川镇副镇长，至今，他对此还感到意外和激动。

　　村级干部长期处在农村工作基层一线，直接为群众排忧解难，落实上级惠农政策，推进农村经济发展，各项工作都比较繁重。近年来，针对村干部“进无路、干无酬、退无养”等问题，县委、县政府始终把加强村干部队伍建设摆上重要议事日程，在县财政并不宽裕的情况下，从解决村干部政治、经济、生活三方面保障问题入手，连续出台了《磐安县离任农村(居)主职干部生活补助暂行办法》、《关于解决村干部基本报酬的实施意见(试行)》等一系列政策举措，从制度层面上探索破解农村干部“动力缺乏症”难题，有效激发了农村干部干事创业的主观能动性。

选拔评优

——强化政治保障

　　近年来，我县畅通渠道，建立从优秀村干部中公开选拔乡镇干部机制，拿出一定名额，每年面向优秀村干部定向考试、择优录用，并逐步加大从优秀村(居)干部中招录乡镇公务员、招聘事业单位人员的力度。去年开始又出台了选拔优秀村主职干部到乡镇领导班子任职政策，更让村干部有了奔头，吸引更多的优秀人才为农村工作做贡献。2002年以来，全县共有9名村干部通过招考进入乡镇公务员、事业干部队伍，其中2名村党组织书记被选拔担任乡镇领导班子成员。

　　除定向招考外，我县在推选党代表、人大代表、政协委员时向优秀村干部倾斜，开辟村干部参政议政、建言献策的有效途径。全县有136名村干部被推选为县级以上“两代表一委员”。从去年开始在村干部队伍中开展十佳“新农村建设创业领头人”和十佳“新农村建设创业好搭档”评选活动，对获奖村干部一次性给予重奖，使广大村干部学有榜样、赶有目标，增强了村干部干事创业的积极性和荣誉感。同时各乡镇进一步健全和完善村干部工作机制，从各个方面加大对村一级的经济、政策倾斜力度，实行工作重心下移、表彰工作一线，形成干事创业、竞争激励的工作机制。

基本报酬

——强化经济保障

　　2009年，我县在全市较早出台了《磐安县村干部考核管理暂行办法》和《关于解决村干部基本报酬的实施意见(试行)》，规定村主职干部基本报酬按平均每人每年7200元的标准核定，由县财政负担；其他村“两委”干部的基本报酬按人均每年不少于1000元标准，由乡镇财政负担。村干部基本报酬实行“基本工资＋目标考核奖”，基本工资按行政村人口规模适当拉开距离，岗位目标责任制考核奖根据年终村干部考核分档次发放。

　　基本报酬由乡镇根据“创业承诺”目标管理和考核办法，组织考核评议，实现绩效挂钩，体现干多干少、干好干坏不一样，真正发挥报酬机制奖勤罚懒、奖优罚劣的激励作用。去年，全县363个村、8个社区的主职干部733人通过考评，首次领到了县里发放的报酬。村干部“酬劳”最高的拿到了12586元，最低的为1410元，另有5名村干部因违法违纪、长期外出不履行职责等原因基本报酬被全部取消。据了解，此次村(居)主职干部报酬共计527万元，全部由县财政支付，其他村“两委”干部的基本报酬由乡镇财政支付，总计达200多万元。村干部基本报酬的解决，激发了全县村干部干事创业的信心和决心。

离任补助

——强化生活保障

　　2007年，县委、县政府在县委组织部调研的基础上，出台了村(居)主职干部离任生活补助制度，对累计任职满15周年以上，男满60周岁、女满55周岁的正常离任干部进行补助。2009年，县委组织部和县财政局、县民政局联合下文，提高离任补助标准，目前对任满10至14年的离任村居主职干部，由乡镇财政给予每年500元的定额生活补助。任满15年以上的由县财政支付，15至19年的每年补助600元，20至24年的700元，25年以上的800元。截止目前为止，县财政共为离任农村主职干部发放生活补助达70多万元，为部分农村老干部提供了一定的生活保障。

　　在关怀农村党员干部生活上，我县建立了县、乡(镇)、村三级党员关爱基金，每年坚持定期走访慰问，由县级领导带队对离任村干部和生活困难的村干部进行走访慰问。截至目前，共走访慰问900多人次，临时救助42人次，累计金额达60多万元。同时开展机关与农村党组织“双百”结对共建活动，组织城乡干部“一对一”帮扶，切实帮助解决实际困难。目前组织人事部门正在抓紧调研，力争早日出台村干部养老保险政策，进一步解除村干部的后顾之忧。

　　在任有激励，退职心不寒，实打实的保障投入，增强了村干部岗位的吸引力，激发了村干部的干事创业热情，他们扎根基层、任劳任怨、热心工作，推动着农村健步迈向新农村。