
9月17日,在阿富汗的潘杰希尔地区,一名男子和一头驴结伴而行,把选票送往不通汽车的村庄。阿富汗将于18日举行国家议会人民院(下院)选举。新华社/路透
阿富汗定于18日举行议会选举,安全和舞弊成为无法回避的难题。
一些分析师说,这次选举将考验阿富汗政府安保和执政能力,过程和结果对政局走向影响深刻。
舞弊难免
议员候选人大约2500人,将争夺249个席位,获胜者任期5年。选民大约1050万人。
根据计划,选举初步结果10月1日公布。选举委员会等机构随后将审查有无舞弊行为,定于10月31日公布最终结果。
按照美联社的说法,几乎没有官员“奢望”选举公平、自由。
联合国秘书长派驻阿富汗特别代表斯塔凡·德米斯图拉说,必须考虑到,这场选举发生在“局势最恶劣的地方、最坏的时机”。
阿富汗研究和政策分析中心分析师哈龙·米尔直言:“我们不奢望选举公正、透明。我们所期望的是,选举过程和结果可以(让大部分人)接受。”
所谓“可以接受”指的是,这场选举和去年总统选举相比“舞弊少一些”。
去年总统选举中,联合国主导的选举投诉委员会认定,投票过程存在舞弊现象,宣布近三分之一选票无效。重新计票结果显示,总统哈米德·卡尔扎伊得票率跌至半数以下,依照规定须举行第二轮选举。阿富汗前外交部长阿卜杜拉·阿卜杜拉退出后,卡尔扎伊获得连任。
隐患不少
选举仍然面临众多隐患,其中安全问题最令人担忧。
尽管美国增兵阿富汗,但阿富汗安全局势仍然较去年恶化。
《纽约时报》报道,和去年8月相比,阿富汗今年8月发生的暴力事件增加一倍。迄今,已经有3名议员候选人和11名选举工作人员遇袭身亡。
阿富汗塔利班本月初发布公告,警告阿富汗人不要参加选举,同时宣布将发动袭击,干扰选举。
在东部和南部地区,塔利班武装人员向有意参加投票的村民发出死亡威胁。
在加兹尼省,当地村民马哈茂德说,塔利班人员在一些集会上宣布,将杀死投票者。他承认,自己可能不会去投票。
另外,由于阿富汗没有完备的法律限制政治资金筹措,难以追查选举资金源头,导致贿选等违规现象严重。(韩建军)