“今年不是总统大选年，但却是美国现代历史上最重要的选举年。”一位美国政论家如是说。他指的是今年美国即将举行的国会中期选举。

　　美国国会中期选举一向被视为是检验总统两年施政的成绩单。根据美国宪法，美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举会与四年一度的总统大选同时举行，另一次在两届总统选举之间举行，也就是所谓的“中期选举”。在每隔两年举行的国会选举中，美国选民所决定的是将由谁代表他们制定法律、确定政府开支和监督行政部门的行动。

　　美国国会中期选举将于11月2号举行，在这次选举中，面临竞争的包括美国众议院的全部435个席位、参议院100个议席中的37个席位。美国国会由两院组成：参议院，议员任期6年；众议院，议员任期2年。美国总统的任期最多两届，但国会议员的任期不受限制。

　　在州一级，美国50个州中的37个州长职位及两个美国海外属地行政长官席位也将在这次中期选举中改选。这次州长选举尤其重要，原因是，每十年一次重新划区分配众议院席位的程序将在2011年展开。目前的选举活动已经愈演愈烈。反对派的共和党人有望在选举中取胜，但民主党人也在最后几天的选战中奋力拼搏。

　　由于中期选举关系到国会的控制权，直接影响总统在接下来两年的施政作为，因此虽然不是总统选举，但每任总统都难以避免的要为其政党助选，同时承担中期选举的成败后果。今年奥巴马总统也将面对这项政治挑战。民意测验专家和政治观察人士把中期选举结果看作是对现任总统政策的公民投票。

　　奥巴马执政两年风光不再

　　2008年，奥巴马带着“改变”光环高票当选美国总统，现在将要第一次体验民意如流水的政治现实。奥巴马在2008年竞选总统时，承诺改变华盛顿并要大刀阔斧的进行政策改革。但是在过去的两年内，美国遭遇了严重的经济衰退、房市危机和失业率大幅度上升等问题。选民累积的严重失望情绪，将在中期选举中爆发。

　　选前倒数两周，各项民调都显示，民主党选情告急。美联社最新发布的民调显示，2008年投票给奥巴马的选民，已经有四分之一倒向共和党。只有一半的人明确表示，他们将继续支持民主党。而来自民主党、共和党以及独立党派的民意测验专家也都认为，奥巴马带领的民主党将在中期选举中大败，同时失去在众议院的多数党地位。而民主党是否能保住参院多数，也还未可知。但可预见的是奥巴马在任期后两年中，将在一系列的改革中挣扎。

　　奥巴马在后两年任期中的规划包括，贯彻实行他一手推动的历史性医改法案、向富人增税、通过气候改变法案以及关闭关塔那摩监狱等。但是如果共和党成功控制众议院，奥巴马将被迫在每个问题上都要与共和党协商。共和党不但能够减缓甚至能够阻止奥巴马的大多数立法程，像医改方案在国会强行闯关的事件将很难再度上演。

　　美国的政治观察家认为，奥巴马没能弄清民意走向。低估经济、失业问题的影响，是民主党这次选情低迷的主因；他引以为傲的医改法案由于许多程序过于复杂，部份中产阶级保费被提高，也是叫好不叫座；民主党近来连连派出资深顾问在各大媒体上说明经济政策，但在目前的政治氛围中，民主党的选情依旧不被看好。

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