10月25日，第十一届全国人大常委会第十七次会议在北京人民大会堂召开。新华社记者 马占成 摄

    十一届全国人大常委会第十七次会议在京举行

审议社会保险法草案、车船税法草案等

　　审议胡锦涛提名习近平为中华人民共和国中央军事委员会副主席等人事任免案

　　新华网北京10月25日电十一届全国人大常委会第十七次会议25日在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议社会保险法草案、涉外民事关系法律适用法草案、村民委员会组织法修订草案、代表法修正案草案；首次审议车船税法草案等。

　　吴邦国委员长主持会议。常委会组成人员159人出席会议。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张柏林作的关于社会保险法草案审议结果的报告。草案已经常委会第十二次会议进行了第三次审议。提交本次常委会会议审议的草案四审稿，按照“多缴多得、少缴少得”原则完善了有关享受养老保险待遇的规定；明确应当建立异地就医医疗费用结算制度；强调保障社保基金安全以及用人单位和个人的信息安全等。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员孙安民作的关于涉外民事关系法律适用法草案审议结果的报告。常委会第十六次会议对草案进行了第二次审议。提交本次常委会会议审议的草案三审稿，对适用外国法律的查明、相关当事人对协议选择合同适用法律等方面作了规定。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员刘锡荣作的关于村民委员会组织法修订草案审议结果的报告。常委会第十五次会议对草案进行了第二次审议，提交本次常委会会议审议的草案三审稿，对适当延长登记参加选举村民名单有异议的申诉期限，对村民委员会成员候选人条件、村民委托投票、村民代表在村民代表会议中所占比例，对征地补偿费的使用分配情况纳入村民委员会成员审计范围等作了规定。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳作的关于代表法修正案草案审议结果的报告。常委会第十六次会议对草案进行了初次审议。提交本次常委会会议审议的草案进一步明确了代表的知情知政权；增加了代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求，有关机关、组织应当将对代表视察、调研报告的研究处理情况向代表反馈，由选民直接选举的代表应当以多种形式向原选区选民报告履职情况等规定。

　　现行车船税暂行条例自2007年1月1日施行以来，取得了较好效果。2009年车船税共收入186.5亿元。由于这一税种涉及的关系相对简单，现阶段制度可相对稳定，制定法律的条件比较成熟，全国人大常委会和国务院都将制定车船税法列入2010年立法计划。受国务院委托，财政部部长谢旭人就车船税法草案作了说明。草案进一步完善了征税范围和计税依据，调整了税负结构，规范了税收优惠，强化了征管手段。

　　1993年颁布实施的农业技术推广法，调动了广大农业科技工作者和社会各方面开展农技推广工作的积极性，推动了农业科技成果的转化与应用。为进一步推动法律实施，全国人大常委会于今年8月至9月对农业技术推广法及种子法部分条款的实施情况进行检查。全国人大常委会副委员长乌云其木格代表执法检查组向会议报告了检查情况。检查组认为，各级政府十分重视法律贯彻实施，取得了明显成效，但还存在着体系建设滞后、改革进展较慢、投入不足等问题，应予以高度重视。检查组建议，要加大贯彻农业技术推广法的力度，建立健全公益性农技推广机构，进一步加大财政投入，加强基层农技推广队伍建设，高度重视种子产业发展，尽快修改农业技术推广法和有关法规、规章。