据香港《文汇报》28日报道，朝韩局势面临再度升温。韩国计划采取更强硬措施应对朝鲜威胁，包括进行20年来首次军队指挥体系重组，同时更拟于明年起，将对朝政策基调由“维稳”转变成为“朝鲜半岛统一”做准备。韩国总统李明博昨(27)日发表全国讲话，呼吁国民团结对抗朝鲜“军事侵略”；朝鲜媒体则发表评论，称对韩国挑衅的忍耐是“有限度的”。

　　朝鲜《劳动新闻》昨日发表评论说，如果韩国继续进行不知分寸的挑衅，“随时随地都可能受到严厉的惩罚”。评论又说，当前半岛和平受到严重威胁是美韩不断进行反朝军事挑衅的产物，批评美国企图通过激化局势，确保在朝鲜半岛地区的霸权，在紧张局势和对抗加剧中获得渔翁之利。

　　李明博全国讲话 呼吁团结坚定

　　韩国军方自昨日起至31日，在全国23处海上地点举行实弹射击训练，但不包括上月受朝军炮击的延坪岛附近海域。韩国此前联合美国举行海上军演，又在延坪岛等地进行实弹训练等，令朝鲜半岛局势持续紧张。

　　李明博昨日在全国广播讲话中，呼吁国民毋须害怕与世上“最好战政权”爆发战争，尽管他声称韩国渴求和平。他批评朝鲜炮轰延坪岛目的是令韩国社会分裂，“若我们展示出团结坚定，他们必不敢再挑战我们。”他又誓言，韩军一旦再受攻击，将进行无情反击。

　　增设联合司令部 欲促朝鲜内部变化

　　韩国统一部将于明(29)日向李明博提交以“正确的统一准备”为题的工作报告，建议将2011年当作“为统一开始做正确准备的元年”。这被解读为韩国的对朝政策基调将由“保持稳定和交流合作”转变为“为统一做准备”。一名官员表示，明年韩国对朝政策的重点是加强半岛内部的统一力量，包括研究让朝鲜居民产生变化的方案。

　　报道指，这意味韩国决定透过积极引导，促进朝鲜内部变化。此外，与去年统一部提出“2010年存在朝韩峰会的可能性”相比，新报告反映韩国对朝鲜政策可能发生重大转变。

　　此外，鉴于今年内“天安舰”沉没和延坪岛炮击等事件，突显海陆空三军合作性不足的问题，因此韩国政府正计划提前进行军方高层重组。重点之一包括新设联合司令部，加强三军联合作战能力。联合司令官除了作战、情报等基本军令权外，更将拥有人事、军需等军政权，权力较现有联合参谋本部议长更大。而联合参谋本部议长则成象征性职位，仅发挥咨询作用，作战指挥权则交予联合司令官。