绿色增长是中国发展的内在要求

　　关于资金问题,解振华认为有两层含义｡首先是快速启动资金,所谓"快"就是应该立即兑现快速启动资金的300亿｡"启动"是指发达国家开始对发展中国家提供资金支持｡

　　在快速启动资金之后,应该马上把2020年之前的长期融资机制建立起来｡在联合国秘书长潘基文的指导下,负责长期融资的小组已经成立,小组提出了一些长期融资的建议｡"希望长期融资的机制尽快建立起来,这样资金的问题就有保证了｡"

　　快速启动的300亿和长期融资机制,解振华说这两个渠道的资金都是多边基金,都应该在缔约方会议的指导之下开展工作,也应该建立合适的机制来确保资金使用的有效和公平｡坎昆气候会议也在讨论是否可以用市场的办法来合理使用资金,因为只要有政府公共资金为主导和基础,就应该发挥市场机制的作用｡

　　应对气候变化的核心问题实际上是减排问题,但气候问题最终反映出来的还是发展问题｡解振华说:"现在的气候问题实际上是历史上发达国家在工业化过程中不可持续性的发展造成的,是历史上累积的二氧化碳造成的,发达国家的历史责任非常清楚｡因此,在解决这个问题时,应该充分体现共同但有区别的责任原则和公平的原则｡"

　　《公约》要求发达国家要承担和负起历史的责任,要担负起大幅度率先减排的义务,并为发展中国家的发展和应对气候变化提供资金和技术的支持｡而发展中国家现在的优先任务是要发展经济,要消除贫困,改善民生,而同时还要担负起保护环境､应对气候变化､提高适应能力和减缓温室气体增长的多重任务｡

　　解振华强调,发展中国家在发展经济的同时,能源消费的总量肯定会有所增长,温室气体的排放在工业化工程中应该有一个合理的增长,这也是《公约》的基本精神｡因此,按照《公约》的要求,发达国家要率先大幅度减排,发展中国家要在得到资金和技术支持的情况下,在国内采取积极的､可持续发展的政策和措施｡本着这样的原则和精神,才出现了《京都议定书》,才出现了第一承诺期､第二承诺期｡

　　气候变化是挑战也是机遇

　　在没有得到资金和技术支持的情况下,中国实际上已经采取了积极的减缓行动｡在解振华看来,中国虽然是发展中国家,但也应该按照《公约》的要求履行义务｡

　　解振华说:"中国的排放总量是最多的,但中国的人口也最多｡如果按照人均排放量来说,中国已经排在七八十位以后了｡"中国现在的人均GDP是约为3700美元,发展到这个阶段,中国已经在国内采取了节能､提高能效､发展可再生能源､植树造林等措施,在工业､交通､建筑､农业等各个方面都在采取减缓的行动｡"我们要在确保经济增长的情况下,尽可能地减缓温室气体的增长,不再重犯发达国家在工业化工程中所犯过的错误｡"

　　中国之所以这么做,不是为了应对来自别人的压力,而是为了中国自身发展的需要,是实行可持续发展的内在要求｡"中国把气候变化既看作是一次挑战,也看作是一次经济转型､促进调整结构､转变发展方式和消费方式的机遇,使中国的经济增长成为一种绿色增长｡"(唐书彪 杜璐王蕾)

　　 

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