1月8日至9日，县委理论学习中心组举行务虚会，深入分析当前形势，研究确定今年工作思路和重点。县委书记张荣贵主持会议并讲话。他强调，要准确把握我县所处的发展阶段及其特征，充分认清2011年面临的新形势和需要把握的原则，切实理清工作重点，动员全县上下立足新起点，抢抓新机遇，加快转变发展方式，努力实现绿色崛起，为“十二五”经济社会发展开好局、起好步。

　　2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是加快转变发展方式、全面建设小康社会的关键一年。为认真谋划今年工作，去年10月份以来，县班子领导牵头负责，有关部门和乡镇具体落实，就全县经济社会发展分成33个重点调研课题进行了深入调研，并在这次会议上进行了具体交流。

　　会上，县委副书记、县长周剑敏与大家一起交流了2011年县政府工作思路。他说，2011年是本届政府的届末之年，也是“十二五”的开局之年，做好今年的经济社会发展工作，以优异的成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。

　　周剑敏强调，2011年政府工作要紧紧突出四项工作重点。一是加快推进经济转型升级。要按照做强生态工业、提升现代农业、壮大现代服务业的思路，不断优化经济结构，促进发展方式转变。工业经济方面，重点要加快工业平台建设、加快改造提升步伐、加大企业培育力度、加大招商选商力度；农业经济方面，重点要在农业园区建设、设施农业发展、农业经营模式、园区管理服务上有新突破；服务业经济方面，要坚持大规划引领、大项目带动、大配套服务、大协同推进、大区域营销，以休闲养生旅游业为龙头，加快发展现代服务业，不断壮大服务业经济。二是加快推进城乡一体化步伐。要坚持以城带乡、以乡促城，加快城市改造建设，全面启动“秀美乡村”建设，统筹城乡基础设施建设。三是加快推进公共服务均等化。坚持以人为本，立足改善民生，统筹发展社会事业，全面加强社会保障，全力维护社会稳定，努力构建和谐社会。四是加快推进保障能力建设。按照“稳发展、调结构、保民生”的总体要求，千方百计破解土地、资金、人才等要素制约，优化资源配置，增强保障能力。

　　张荣贵充分肯定大家所作的调研和交流，他说，两天的会议，既有对总体思路的思考，又有对重点课题的调研；既有对当前及今后一个时期形势的研判，又有对新一年工作思路的对策举措。这些调研材料对于理清今年乃至“十二五”时期的工作思路具有很强的指导性、针对性和可操作性。

　　会上，张荣贵简要回顾了我县“十一五”期间经济社会发展情况，并根据我县人均GDP、农业增加值占GDP总量的比重等主要指标，指出，我县总体上已经进入到工业化中期前半阶段，我县发展的阶段性特征主要体现为经济实力显著增强，但转型升级任务还很艰巨；城乡面貌明显变化，但统筹发展能力仍然不强；民生事业不断改善，但离群众要求还有较大距离；科学发展迈出新步伐，但内生发展动力依然不足。

　　张荣贵在提出2011年工作总体思路的同时提出了2011年全县的工作重点。一是着力构建生态产业体系，加快经济转型升级。要围绕建设“生态经济区”目标，大力发展生态工业、优化发展现代农业、加快发展现代服务业，加快经济转型升级步伐，努力构建生态产业体系。二是着力强化项目支撑，增强内生发展动力。要切实强化项目谋划，切实强化招商选商，切实加强项目建设，把项目建设作为转型发展的核心之举，集中精力抓重大项目的引进、落地和建设，增强发展的内生动力。三是着力建设“生态家园”，促进城乡统筹发展。要以建设“生态家园”为导向，加快构建“小县大城”格局，加快培育中心镇、中心村，加快建设秀美乡村，着力推进新型城镇化和新农村建设良性互动、协调发展。四是着力加强环境保护，构建绿色生态屏障。要坚持环境保护与生态建设并重，进一步提升生态环境质量，进一步加强环境综合治理，进一步促进资源集约利用，大力构建绿色生态屏障，不断提升生态文明建设水平。五是着力改善民生事业，实现发展成果共享。要始终把“兴办民生实事，让群众得到更多实惠”作为一切工作的出发点和落脚点，加快构筑与经济发展同步的社会保障体系和公共服务体系，不断提高公共事业普惠度，全面提升社会管理水平，让老百姓共享发展成果、共建和谐家园。六是着力加强党的建设，为“绿色崛起”提供有力保障。要始终抓牢这个“牛鼻子工程”，围绕“服务跨越发展、加快绿色崛起”的总体要求，着力把全县各级党组织打造成“干事创业的坚强堡垒”，把党员干部队伍造就成“克难攻坚的坚强集体”。

　　会议讨论并票决了2011年十大重点工程、重点实事，研究讨论了2011年全县主要计划指标安排。